2024年，在区委、区政府正确领导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，以增强城管人员的社会主义法治理念，提高依法行政的能力为目标，推进法治政府创建，提升城市管理水平，较好的落实法治政府建设相关要求。现将2024年法治政府建设工作报告如下： 

　　一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　局党组组织带领全局党员干部逐字逐句研读党的二十大报告和二十届三中全会报告，全面准确学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神。成立以局党组书记为组长，局相关领导和各科室负责人为组员的法治建设工作领导小组，召开局办公会议，研究解决本领域内法治建设困难和突出问题。落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，市2024年全面依法治市工作要点。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治政府建设

　　局印发2024年普法宣传工作要点，建立党组理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想。开展“学习宣传贯彻党的二十大精神，深入领会习近平法治思想核心，推动全面贯彻实施宪法”法治宣传活动。2024年，局各项业务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，各项工作均得到平稳、有序、精细化落实，推动了我区城市管理工作高质量发展。

　　（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　一是加强组织领导。制定局2024依法行政工作要点，贯彻落实党委、政府关于法治政府建设重点工作任务，与局重点工作同步推进。二是发挥“关键少数”的引领作用，组织召开我局法治政府建设会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想，带动提升依法行政能力。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，将“述法”“述职”“述廉”相结合，实现“一把手”述法常态化、制度化。

　　（四）深化行政审批制度改革，持续优化法治化营商环境

　　我局围绕“不跑少跑，一次办好”“全流程网办”等便民要求，持续优化审批流程，不断提高服务效率与审批效率。一是简化审批服务环节，政务服务事项承诺期缩减至法定办结时限的9.6%。二是深化“互联网+政务服务”，实现行政审批事项100%进驻综合政务服务大厅，100%可网办，100%可预约，在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和建筑废弃物处置核准已实现全流程网办。三是拓展电子证照应用，今年我局共计办理行政许可692宗，其中全流程网办件共516宗，占比74.56%。在区一窗系统签发电子证照692个，电子证照签发率达100%。

　　（五）提高行政决策科学化民主化法治化水平

　　一是严格落实重大行政决策及重要文件合法性审查制度，对《白云区绿地系统规划（2022—2035年）》等1项区政府重大行政决策，出具合法性审查意见，为我局重要工作决定拧紧“阀门”。二是加强合同合法性审查和法律咨询。2024年共审查政府合同、招标文件371份，出具专项法律意见书20份，规范执法指引13宗，参与规范性文件制订1份，为我局环卫特许经营、环卫收费、燃气管理、建筑废弃物、生活垃圾管理、违法建设查处以及园林绿化管理、城市管理行政审批等工作提供法律支撑。三是扎实推进政务公开工作，依规办理政府信息公开申请21宗，同时充实我区政务知识库城管便民知识问答，多形式多维度开展政策解读。

　　（六）推进严格规范公正文明执法

　　一是严格落实行政执法信息事前事后公示制度。2024年，我局在广东省行政执法信息公示平台、“信用广州”平台上共公开执法信息805条。二是严格落实执法案件法制审核和案件会审制度。我局依法对全部行政处罚案件开展法制审核工作，组织案件集体讨论34宗，确保每宗案件处理依法、公正、公开。三是开展案卷评查，规范执法行为。印发《广州市白云区城市管理和综合执法局关于印发白云区城市管理案卷常态化抽查工作实施方案的通知》，加强对局机关、镇街城市管理领域案件的执法监督，全区共抽查评查案卷89宗，并通报反馈至各镇街指导执法主体单位整改。四是加强办案指导，规范执法程序。印发城市管理领域执法案例汇编4次，有效提升我区城市管理领域执法水平。五是组织城管执法业务培训，加强执法水平。2024年组织覆盖全局及镇街6次专题执法培训，参训人员达812人次，有效提升我区城管工作法治建设水平。        

　　（七）深入开展普法宣传，营造良好法治氛围

　　一是加强精准普法。广泛发动群众参与“云站桶”社区普法宣传，2024年发布活动4096次，新增注册志愿者2771名，提升市民参与城市管理的责任感和主动性。二是充分依托普法基层阵地，结合宪法宣传周等重要主题在白云区禁毒主题公园开展各类法律法规宣传活动。

　　二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是执法人员推进法治建设合力还需进一步提升，如学习宣传习近平法治思想还不够深入，将贯彻落实习近平法治思想与指导实践工作结合得还不够紧密，学习贯彻习近平法治思想的方法、途径、形式还不够多样。二是法治建设的人才队伍还需进一步加强，如对群众的政务服务水平方面还有提升的空间，综合运用行政执法的刚性与柔性解决群众投诉、化解矛盾的能力还要进一步加强。三是普法宣传还有待加强，公众参与的积极性、主动性需进一步提高。如垃圾分类社会宣传动员的深度和广度有待拓展和延伸，居民自觉分类习惯尚未稳固，垃圾分类投放点还存在混合投放、混收混运的现象。四是城市管理领域行政管理和执法的边界还需进一步厘清，如相关科室在履行管理职能时，应协力做好执法工作，构建服务型政府。能通过管理解决的问题就通过加强管理解决，尽量减少将行政管理中的问题推向执法末端。

　　三、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　一是继续抓好城市管理的行政执法工作，加强对镇街城管综合执法的业务指导，全面提升我区城市管理执法人员的执法能力。通过多样化的指导方式加强对各镇街综合执法办的培训、指导，定期对镇街执法案件开展案卷评查，将执法监督、案卷评查相关情况纳入镇街综合执法考核体系，不断提高镇街综合执法案件质量，减少案件复议、诉讼败诉风险。二是进一步提升我局政务服务水平，继续深化政务服务标准化规范化建设，持续推进“全流程网办”“容缺受理”服务和“告知承诺制”审批制度，进一步简化审批流程，扩大电子证照应用范围，提供更便捷、更高效的政务服务。三是继续抓好法治教育宣传工作，强化领导干部法治理念，严格依法办事，认真落实党组理论学习中心组学法制度，积极参加上级组织开展的各项学法活动。立足城市管理和执法职能，完善机制，落实普法责任，突出精准普法，务求工作实效。