2023年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕省、市、区法治工作要点和相关工作要求，扎实开展园区法治政府建设工作，取得了良好成效。现将2023年法治政府建设工作报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻落实党的二十大精神，推动法治园区建设

　　一是增强学习宣传贯彻党的二十大精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党的二十大作出的重大决策部署在园区落实落地落细，组织开展专题宣讲8次，覆盖园区干部职工163人次。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，把《习近平谈治国理政》等政治理论知识纳入党组会议、党组理论学习中心组会议、“三会一课”、主题党日等活动中，开展专题会议15次，推动学习教育常态化长效化。二是深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省委、市委、区委法治建设工作部署，突出园区重点工作，完善园区制度建设，用制度保证领导干部发挥“关键少数”作用。组织28名领导干部职工集中观看白云区领导干部和国家工作人员网络旁听庭审直播活动，进一步加强法治教育，提高法律意识；制定政府合同管理制度，开展政府合同合法性审查工作，组织工作人员参加法律知识相关教育培训21人次，重点学习理解掌握各项政治理论和新出台的法律法规、政策文件等内容，确保合法性审查意见的准确性、专业性，为实现依法决策、建设法治政府提供人才保障。三是紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》及《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》，成立以主要负责人为组长、党组成员为副组长、各科室负责人为成员的法治建设领导小组，将法治建设工作列入年度目标责任考核指标体系和领导干部年终述职内容，周密部署推动法治园区工作。

　　（二）坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治政府建设提质增效

　　一是认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实省、市、区有关法治建设重要会议精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把法治政府建设纳入园区重点工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容和年度考核内容，在推进法治建设中切实发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用。二是结合主题教育，带头领学《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目，组织召开专题会9次，持续深入学习贯彻习近平法治思想，学习宣传习近平总书记视察广东重要讲话和中央政法工作会议上的重要讲话精神，落实好园区普法依法治理各项任务，运用法治手段助力园区高质量发展。园区营业收入1918亿元，同比增长10.5%；工业产值679.7亿元，同比增长7%；完成固定资产投资117.4亿元，同比增长9.4%。三是结合园区特点和工作实际，制定党组会议和主任办公会议议事制度，明确工作职责、议事规则、工作要求，加强民主集中制及“三重一大”事项集体决策力度，认真执行民主集中制，审议研究“三重一大”事项144余项，加强对权力运行的监督与制约。四是加强改革创新制度建设。完成中国民营企业重大科技成果转化平台实施方案初稿编制，起草《智慧零碳园区建设与评价指南》全国团体标准，并在全国团体标准信息平台正式发布实施，运用法治思维、法治方式推进园区改革创新落地见效。

　　（三）全力优化园区法治化营商环境，厚植法治沃土促进民营企业发展

　　一是打造民营经济发展法治保障示范。依托区检察院驻民科园检察官办公室、优化营商环境法律服务中心、法律服务工作站等服务驻点，保护民营企业家产权和企业家权益，积极解决民营企业发展中的涉法问题，联合太和法庭、江高法庭协助3个在建项目解决问题纠纷，打造公平公正的园区法治环境。二是加强知识产权保护。依托广东省知识产权保护中心民科园服务站，进一步强化专利快速预审、维权绿色通道服务，加大对民营中小微企业原始创新保护力度，建立知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制。三是持续提升法治政府建设水平。邀请专业律师作《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编重点解读，通过深入浅出地解读相关法律条文的形式，为园区企业职工提供了经营婚姻家庭的指导；结合经济发展、改革创新等工作，在园区开展主题法治宣传、送法进企业等活动6次，帮助企业有效防范和化解法律风险。四是成功举办广东省法学会民营经济法治研究会成立大会，充分发挥研究会驻地优势和智库力量，切实为民营企业解决法律难题，为民营经济高质量发展提供更优质的法律服务和更强大的法治智慧，进一步推进园区打造市场化、法治化营商环境。

　　（四）加强法治宣传阵地建设，营造园区浓厚法治氛围

　　一是加大普法宣传力度，组织宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，组织干部职工开展19次廉政纪律及保密教育、学法普法教育等活动；组织全体人员参加2023年度全区国家工作人员学法考试，通过率100%，优秀率100%。二是积极开展反诈、禁毒宣传，通过微信、派发宣传单张、进企业等形式，不断引导园区职工尊法学法守法用法，持续营造良好的法治宣传氛围。三是加强园区各行业各领域安全生产普法宣传。紧紧围绕“人人讲安全，个个会应急”主题，组织召开5次安全生产专题工作会议，通报近期发生事故案例和安全生产形势；组织园区职业开展“普法有声”之安全生产法朗诵、“我为安全生产代言”、“天天安康杯”知识竞赛等活动，普及安全生产知识及法律法规；利用悬挂公益宣传横幅、电子屏滚动播放安全公益广告，营造全民关注安全生产，主动学习掌握安全知识的良好氛围，为园区企业发展保驾护航。

　　二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在过去的一年里，虽然我委法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是也存在着一些较为薄弱的环节，主要表现在以下几个方面：一是严守法律法规意识仍需加强。部分工作人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，学法和用法的积极性仍需进一步提高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步加强。二是法治政府队伍建设力度不够，法律专业化人才占比少，法律相关职业技能培训力度不足，导致部分工作人员对法治建设工作重要性的认识不足，思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准不够高，法治政府建设队伍水平有待进一步提升。三是审查工作机制还不够健全，备案审查能力水平还不能适应实际工作需要，备案审查工作的专业力量较为薄弱，审查质量和效果有待进一步提高，规范性文件的实施效果评估专业性不强，规范性文件的管理水平有待进一步提升，备案审查工作的公开性、民主性需要进一步加强；四是法治化营商环境建设进展不平衡，组织普法领域助推高质量发展的力度有待提高，园区基础设施布局、结构和功能不完善，商业银行与科技企业合作度有待进一步提高，高新技术企业与金融机构的对接和撮合有待进一步加强，园区整体法治化营商环境有待进一步提升。

　　三、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我委将深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治政府建设战略部署，为白云区建设成为高质量发展中心城区营造良好的法治环境。一是加强法治队伍建设。积极引进专业化人才，加大职业技能培训力度，着力提高其思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准，不断提升法治队伍能力和水平。二是建立健全规范性文件管理制度。进一步加强规范性文件的备案审查工作，全面推进规范性文件实施效果评估，提高规范性文件的管理水平。三是全面优化园区营商环境。进一步加大高新技术企业培育力度，加大科转平台对接力度，持续优化科技创新公共服务，为民营企业科技创新提供有力保障。