2022年，广州市白云区政务服务数据管理局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治白云建设目标，认真贯彻落实中央、省、市法治建设“一规划两纲要”以及广州市2022年全面依法治市工作要点、《中共广州市白云区委全面依法治区委员会2022年工作要点》，以实际工作成效推进法治政府建设。现将2022年法治政府建设工作报告如下：

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高依法行政水平。

　　一是强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，编制专门方案，以专题大会、党组会议、知识测试、学习分享等多种形式深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署；严格落实“第一议题”制度，局党组会议、领导班子会议第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，编制局党组理论学习中心组年度学习计划和领导干部应知应会法律法规清单，加强宪法、民法典、数据安全法等重要及新施行新修订法律法规的学习宣贯，让习近平法治思想内化于心、外践于行。二是加强统筹部署。发挥局法治建设工作领导小组统筹全局、协调监督的作用，进一步加强党组对依法行政、依法办事、学法用法普法的组织领导，将法治政府建设工作纳入年度工作计划及重要议事日程，贯穿业务工作全过程，明确我局落实2022年依法治市、依法治区工作要点的责任分工，将各项任务细化分解落实到岗到人，专题听取法治政府建设工作汇报、研究部署全局法治政府建设工作。三是接受各方监督。党政主要负责人按时述法述职，向区人大常委会报告推进政府工作目标任务情况满意度测评意见研究处理情况，全年办理各级人大代表建议11件、政协提案23件。

　　（二）强化主体责任，严格落实依法决策程序。

　　一是规范重大行政决策。严格执行党组议事决策规则和领导班子议事制度，坚持科学民主依法决策，“三重一大”事项均经集体决策。智慧白云（数字政府）建设、数字化建设三年行动方案等制度文件，经局党组和领导班子集体研究讨论，广泛征求区内各单位意见，经法律顾问审查，按程序呈报区委、区政府审议后印发实施。组织开展公平竞争全面审查和规范性文件备案审查。二是全面推进政务公开。通过政府网站更新发布机构设置、联系方式、财政预决算等政府信息，严格落实信息发布“三审三校”和保密审查，全年受理答复政府信息公开申请1件。三是完善内部层级监督管理。压实全面从严治党主体责任和监督责任，编制年度党建工作方案、纪检工作要点和全面从严治党主体责任清单，修订完善人事管理、政府采购等各项内部管理制度，强化制度执行力，用制度管人、管事、管权，加强重点岗位、环节和项目的廉政风险防控。四是完善法律顾问工作机制。采购常年法律顾问服务，在重大行政决策、制度文件起草论证、涉法涉诉案件处置等方面提供法律建议；聘请专项律师顾问，严格把控智慧白云之城市运行指挥平台及应用项目建设、合同履约。

　　（三）加强法治宣传教育，切实增强法治观念。

　　一是积极开展局内普法学习。编制年度普法工作计划和普法责任清单，领导带头尊法学法守法用法，开展习近平生态文明思想、习近平法治思想专题学习培训，法治建设“一规划两纲要”专题学习，宪法、民法典及数据安全法专题法治培训以及网络旁听庭审直播活动，通过专题学习、专家授课、个人自学等形式开展法治学习宣传，组织全局工作人员共71人按时完成2022年学法考试，参考率、及格率、优秀率均达100%，推动学法经常化、常态化。二是多渠道多方式开展普法宣传。加强法治文化阵地建设，充分依托区政务服务中心、民科园分中心、区政府门户网站、政务微信号等线上线下“窗口”，开展党的二十大精神、习近平法治思想、法治建设“一规划两纲要”、宪法、民法典、“12.4”等重要主题普法宣传，以及常态化疫情防控、法治化营商环境、粤港澳大湾区建设、创建文明城市、网络安全、政府信息公开等重点专题宣传，持续加大在政务场所、政务新媒体等渠道发布法治类公益广告的力度。

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　与新发展阶段的要求和建设法治政府的目标相比，我局在落实法治政府建设工作上还存在一定差距：一是法治学习开展形式相对单一，以会议传达精神、完成学法考试为主，结合业务工作、生活实际开展的针对性专题法治学习培训较少。二是法治化营商环境建设有待加强，政务服务、智慧服务、热线服务等工作的亮点特色不够，业务领域先行先试的探索及成果推广不够深入。三是普法宣传基本覆盖线上线下渠道，但制作内容、形式不够丰富。

　　三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　（一）政务服务更便捷高效，赋能营商环境持续优化。

　　一是广州市政务服务中心民科园分中心已建成并对外服务，进驻市、区级服务事项690项，提供“不出园”“全天候”“集成办”服务。二是服务便利化再提升，白云区“一码通办”、政务知识库分别入选2022年中国优化营商环境、全国政务服务软实力案例，积极倡导和推广“网上办”“云端办”“就近办”“自助办”服务，全区1764个政务服务事项100%实现“网上办”，其中1229个事项全流程网办；推动政务大厅窗口与“云窗口”高度融合，1668个事项实现“云端办”，提供非接触式服务；已部署449台智慧政务终端，群众可自助办理1000多项省、市、区级服务事项；1197个事项可“快递办”。三是服务规范化再完善，修订区级、镇街、村社政务大厅和服务窗口工作规范，落实“同源发布”“要素规范”，确保线上线下办事指南一致；区政府门户网站连续三年获评“中国领先政务网站”，完善网站建设丰富服务功能，建设政务新媒体监管平台，规范全区13个在运营政务新媒体；加强预警件督办，确保行政审批事项按时办结，强化政务服务“好差评”，常态化开展基层政务场所巡检暗访。

　　（二）智慧服务深入推进，赋能智慧城市创新发展。

　　一是围绕“强支撑、清底数、慧治理、促经济”工作思路，深化“智慧+”应用场景创新，聚力提升数字经济发展动能，白云区三度获评“中国领军智慧城区”。二是党建引领城中村治理智慧服务建设统筹推进，开发建设区综合指挥调度平台，汇聚城中村“人屋车场网”基础数据，基本完成10个区级智慧应用和5个城中村自建村级业务系统建设，初步形成先行先试阶段性成果。三是数据“收聚通用”治理效能持续增强，区政务大数据平台已汇聚65个部门1765类超72亿条数据，赋能服务疫情防控、智慧监管等工作。四是安全保障再升级，成功举办广州首个数据安全峰会“云山论剑”，白云区大数据运营中心、白云区数据安全监测和运行中心先后挂牌成立，智慧白云安全体系已初步构建，以“云”“网”为中心建立日常防护监测体系，参与“粤盾”网络安全攻防演练，定期开展政务网络应急安全演练和信息化系统安全加固，全年开展网络安全意识培训9次。

　　（三）热线服务突破创新，赋能为民服务能力提升。

　　一是制定白云区12345热线月度考核方案，通过“考核”指挥棒促进全区热线工作提质增效，我区2022年受理12345热线工单超69万件，工单量居全市前列，月度考评保持全市各区前三。二是结合疫情防控、专项整改等工作细化民生诉求管理，组建疫情防控热线专班24小时调度，靠前协调搭建暖心服务保障热线，实现涉疫工单日结日清，并落实整改工单四级对位沟通督办机制，推动我区涉整改工单办理满意率跃升至全市第二。三是白云区12345热线智办系统入选2022年城市云建设优秀案例，系统迭代升级加快推进，AI智能派单更精准快速，搭建多环境多模块的数据分析模板和民生指标体系，精确反映市域治理情况，服务基层、辅助决策。四是建立常态化走访培训与年度全区性业务培训相结合的“1+1”培训模式，全年开展全区性业务培训1次，深入基层培训10次；推动“白云热线”服务入民心，广州市热线中心选送我区热线办理案例入镜央视《焦点访谈》，“白云热线头条”专栏累计发稿207篇，阅读量达2.46万人次。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我局将全面贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治思维，更高效推进法治政府建设。一是加强党的领导，坚持把习近平法治思想列入局党组理论学习中心组年度学习计划，通过领导带头学、集体学习、专题学习等多形式持续深入开展学习，增强领导干部尊法学法守法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持科学民主依法决策，依法履行重大行政决策程序，经常性召开局党组、领导班子会议研究部署法治政府建设工作。三是把握法治政府建设重点任务，以法治思维和法治方式推进各项工作，激发政务服务“新效能”，助力打造高品质营商环境；发挥智慧服务“新动能”，赋能建设高质量中心城区；打造热线服务“新形态”，当好高效能“市民总客服”。四是强化普法宣传保障法治政府建设，充分依托政务大厅、政府网站、政务微信号等线上线下“窗口”，多渠道多方式落实普法宣传，增强法治文化渗透力和辐射面，营造全社会崇尚法治、学习宪法法律、把各项事业纳入法治轨道的浓厚氛围。