统计调查制度是各级政府统计部门依法实施国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目的业务工作方案和综合要求，是关于统计标准、统计指标、调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、统计范围、调查组织方式、调查表式、调查频率、统计资料的报送和公布等要素的规范表述和统一规定，具有权威性和法规约束性。