广州“十三五”回顾
一栋栋高楼取代了昔日的“握手楼”、一个个产业园在旧厂房中诞生、一条条河涌化身为景观碧道……“十三五”期间,广州在总结十年城市更新实践经验的基础上,提出以城市更新为核心抓手,统筹“三旧改造”“三园转型”“三乱治理”九项重点工作,探索将城市更新与城市生态修复和城市功能修补融合,“一盘棋”统筹生产、生活、生态空间布局,系统解决城市发展不平衡不充分的问题。
随着新一轮城市更新“1+1+N”政策体系的形成,广州市将城市更新作为推动高质量发展的重要抓手,在全国率先探索超大型城市系统更新实现高质量发展的新路径,进一步推动广州实现产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利。
城市面貌日新月异、城市功能日趋完善、城市环境不断改善,广州市民的获得感更加充实,幸福感更有保障,安全感更可持续。
站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点,新的历史机遇窗口再次向广州敞开。广州将借城市更新的契机,为粤港澳大湾区城市群高质量发展探索新模式,以精彩蝶变书写改革创新的时代答卷。
文/广州日报全媒体记者贾政
盘活存量用地34平方公里
40条村已完成详细规划报批
永庆坊改造,让城市留住记忆,让人们记住乡愁;琶洲村的重生,为广州增添了一个旧改的范本……一场前所未有的城市更新行动,正在广州这片7434平方千米的土地上上演。
市住建局的数据显示,广州城市更新九项重点工作年度任务圆满完成。全市九项工作共盘活存量用地空间34平方公里,新增配套公共服务设施170万平方米,新增绿化面积277万平方米。其中,全市“三旧”改造新增实施面积18773亩、完成改造面积17712亩,完成固定资产投资1006亿元、同比增长44.75%;完成老旧小区微改造232个,“三线”整治496千米,累计改造老旧建筑2342万平方米;全市新批复旧厂改造项目41个、涉及用地面积1.4平方公里;差异化城中村改造方面,全市新批复城中村项目改造方案8个,用地面积637公顷;城中村改造项目公开引入合作企业42宗、涉及用地面积4917公顷、改造成本2472亿元。
围绕城市更新“1+1+N”政策文件的工作要求,市规划和自然资源局将城市更新纳入国土空间规划“一张图”中,推动城市更新项目落地实施。截至目前全市纳入三年实施计划的83条城中村已批详细规划40个。另一方面,提高报批效率,助推城市更新项目落地,据统计,仅2018年至2020年,全市已批“三旧”用地报批案件共25宗、262.78公顷,为21个、共787.33公顷“三旧”改造项目的顺利推进提供了用地支撑。
239家专业市场脱胎换骨
16平方公里村级工业园蝶变
专业市场提升、物流园区疏解、村级工业园整治……激活了广州存量低效土地资源,为城市转型发展拓展新空间,为城市发展引入新动能。
作为广州商贸业的重要名片,广州的专业批发市场通过政策规划引导、综合整治倒逼、商业模式创新等方式,实现了“华丽的转身”。“十三五”期间,市商务局推动市场转型升级和有序疏解,累计239家专业批发市场通过转型升级、搬迁疏解、拆除关闭等方式完成转型疏解,释放用地空间共计186.5万平方米。与此同时,在改造中,累计新增微型消防站、公厕、小规模绿地等公共配套设施132处,占地面积约10.8万平方米,进一步完善了城市公共配套。
广州市作为全球重要的物流枢纽,存在传统物流园过度集聚中心城区的布局问题。市交通运输局积极会同各区政府疏解一批中心城区的低端物流园区。截至2020年12月底,累计实现疏解传统物流园区81家。其中,转型升级3家;清理78家,释放存量土地约345万平方米(约5172亩),为发展现代服务业和战略性新兴产业腾挪空间。
来源:广州日报