2025年，区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措、区委“1311”具体措施，积极推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为推动退役军人事务工作高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作报告如下。
一、主要举措和成效
（一）强化领导责任，切实履行推进法治建设第一责任人职责
一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党组首要议题，将党的二十大精神、二十届历次全会精神与习近平法治思想紧密结合，纳入年度党组理论学习中心组专题学习及各级党组织年度理论学习计划。2025年，党组理论学习中心组集体学习法律法规知识2次，“第一议题”学习6次。主要负责人带头落实年度述法制度，在年度述职报告中重点阐述法治建设工作。二是认真履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人作为推进全区退役军人系统法治建设第一责任人，紧抓依法行政主线，将法治建设纳入重要日程，与中心工作同部署、同推进、同考核、同落实。定期听取法治建设工作汇报，专题研究行政执法、政务公开等法治政府建设工作。三是严格落实履职监督制度。推进依法行政向纵深发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。今年以来，我局没有行政诉讼、行政复议事项。
（二）推进法治决策，扎实提升依法行政水平
一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制，领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保重大事项通过集体决策，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是落实法律顾问制度。聘请法律顾问参与重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查，并对我局签订的合同进行法律审核，防范和减少法律风险。2025年，法律顾问共参与合同审查35份，涉及局机关政府购买服务、办公物品采购等各个方面，提出法律意见建议180条。依托“区－镇（街）－村（社区）”三级退役军人公共法律服务工作平台，通过线上线下为退役军人开展法律咨询、提供法律服务202件、210人次。三是坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制，通过政府门户网站主动、及时、全面、准确地发布与我区退役军人事务工作相关的政务信息。2025年，我局主动通过政府门户网站主动公开政府工作报告、财政预决算、通知公告等退役军人密切关注的热点问题、信息共47条。
（三）深化法治学习，切实提升依法履职能力
一是建立常态化学习机制。通过集中培训、网络课堂、在岗自学等方式，组织全局干部学习《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等相关法律法规；先后3次举行镇（街）、村（社区）退役军人服务站工作人员法律政策业务培训会，累计培训人数300余人次。二是加强法治宣传教育。充分利用局机关、下属事业单位的LED电子显示屏（电视屏）、宣传展板等，定期刊播法治公益广告和法律宣传短视频；依托白云信息门户网设置法律法规专栏，广泛深入宣传安置、优抚等各类政策法规；引导全区426支“红棉老兵”志愿服务队积极参加普法宣传教育活动，服务群众超10万人次。三是认真执行《中华人民共和国英雄烈士保护法》，完成对辖内5处烈士纪念设施保护范围划定并向社会公示，组织对良田革命烈士纪念碑、城北抗战阵亡将士纪念碑等纪念设施周边环境开展综合整治和升级改造工作，全面提升纪念设施保护管理水平。
二、存在的不足和原因
（一）理论学习深度不足，依法行政能力存在短板
我局系统对法治政府建设的理论学习多停留在文件传达、会议领学层面，部分工作人员对法规的理解停留在表面，遇到退役军人信访诉求中涉及的法律适用问题时，难以快速精准运用法律知识回应，多数科室工作人员缺乏行政复议、行政诉讼、规范性文件合法性审查等专业能力。
（二）普法方式较为单一，法治宣传成效有待提升
当前普法仍以政务大厅宣传栏、纸质宣传手册、集中宣讲会等方式为主，形式单一、覆盖面有限，难以满足不同群体退役军人的普法需求。同时，普法互动性不足，多为“单向灌输”，未建立普法问答、法律知识竞赛等互动机制，退役军人参与普法的积极性不高，法治宣传教育的实际效果未能充分显现。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治制度建设，提升履职效能
科学制定年度学法计划，针对性开展退役军人事务领域依法行政培训，重点围绕《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等开展专题学习，增强干部职工法治能力。强化执法人员法律知识、退役军人事务业务技能培训，聚焦退役军人安置、优抚待遇落实、权益维护等关键执法场景开展实操演练，提升专业化普法执法水平。
（二）加大普法宣传力度，创新普法形式
结合退役军人工作新形势新问题，围绕退役军人返乡季、八一建军节、国家宪法日、退役军人保障法宣传周等重要节点，开展主题鲜明、形式多样的退役军人法治宣传教育活动。依托退役军人服务中心（站）、军休所等阵地设立普法窗口，运用新媒体平台推送政策解读短视频、图文解读等内容，针对退役军人关注的就业创业扶持、优抚待遇、权益纠纷解决等问题开展“点对点”精准普法。
（三）围绕退役军人工作重点，加大执法力度
聚焦退役士兵安置政策落实、英烈纪念设施保护、侵害退役军人合法权益等重点领域强化执法。健全跨部门执法协作联动机制，强化退役军人事务部门与公安、民政、财政、人社等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成监管合力。
