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广州市白云区人民政府办公室关于2025年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2026-01-08 16:16:50 来源:区政府办公室 字体大小:

  2025年,区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施,严格落实《中共广州市白云区委全面依法治区委员会2025年工作要点》各项要求,紧扣法治政府建设目标,立足“三服务”核心职能,将法治思维贯穿工作全过程、各方面,以高标准法治建设赋能政务服务提质增效,切实为白云区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。

  一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

  聚焦党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、政务公开提质增效、干部法治素养提升等核心任务,统筹推进法治学习、制度完善、监督落实、宣传引导等各项工作,法治政府建设各项任务落地见效,助力“法治白云”建设迈上新台阶。

  (一)强化担当,履职尽责,压实法治建设第一责任人职责。

  一是强化“关键少数”示范引领。严格落实“第一议题”学习制度常态化、规范化,将习近平法治思想、新修订法律法规纳入党组理论学习中心组及各级党组织重要学习内容,切实筑牢思想根基。2025年办党组会议学习习近平法治思想及相关法律法规3次,围绕党纪党规、法治政府建设等开展党组理论学习中心组集体学习研讨6次,领导班子带头尊法学法守法用法,运用法治思维和法治方式开展工作部署、推进工作落实。

  二是深化全员法治学习教育。构建“线上+线下”“理论+实践”“案例+研讨”三位一体培训体系,将法治培训全面纳入《2025年干部教育培训计划》。全年组织法治专题脱产培训5次,覆盖干部职工700余人次,对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府信息公开条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规开展系统学习;依托省、市干部培训网络平台开展自主学法,实现法治学习全员覆盖、入脑入心。

  三是牢固树立尊法守法底线。建立“党组领学+支部联学+岗位践学”立体学习机制,紧扣法治政府建设核心要求,通过专题研讨、案例剖析、警示教育等多元形式,组织召开党员干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,通报典型案例、观看警示教育片,引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线,自觉抵制“四风”,坚守法治底线,为法治政府建设赋能增效。

  (二)聚焦主业,以文辅政,提升法治服务保障效能。

  一是深度融入核心文稿撰写。在《2025年政府工作报告》、区政府主要领导述法报告等重要文稿中融入法治政府建设,全年组织保障区政府党组会议25次、常务会议23次、区长办公会议174次,充分发挥参谋助手作用,为区委、区政府法治领域工作部署提供有力支撑。

  二是扎实开展法治专题调研。围绕法治政府建设、小微企业发展环境优化、劳动法适用等开展专项调研,形成《基层建议:研究建立劳动法适用豁免机制 优化小微企业发展环境》等一批高质量调研报告,其中多篇获市主要领导批示,相关建议成功转化为职能部门具体工作措施,辅助政府依法决策。

  三是规范公文流程法制审核。强化重大行政决策管理,规范重大行政决策行为,以区政府办公室名义印发2025年度重大行政决策事项目录,明确决策事项承办单位,压实决策承办部门合法性论证主体责任。我区2025年重大行政决策事项为《广州市白云区野生动植物保护规划(2024—2030年)》,已按程序印发实施。同时,严格做好行政规范性文件备案审查工作,履行公开征求意见程序。2025年列入区政府行政规范性文件项目库共5份,其中《广州市白云区人民政府关于公布白云区征收农用地平均区片价的公告》《广州市白云区人民政府关于划定新塘经白云机场至广州北站城际铁路(白云区段)等铁路线路安全保护区的公告》《广州市白云区人民政府关于大源街大源村16单元品质提升工程道路建设的通告》《广州市白云区人民政府关于印发广州市白云区质量发展与标准化战略专项资金管理办法的通知》已经区政府常务会议审议后印发,并向市政府、区人大备案,《广州市白云区人民政府关于划定珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段(白云区范围)、广河高铁白云机场T3至江村西段铁路线路安全保护区的公告》按计划经区政府常务会议审议后印发,并向市政府、区人大备案。

  (三)强化监督,狠抓落实,确保法治决策落地见效。

  一是狠抓重点工作法治督办。建立以法治为导向的督查督办机制,全年立项督办政府工作报告部署事项、区政府常务会议议定事项、十件民生实事等1200余项,跟踪督办征地拆迁等专题事项50余项,开展现场督查70余次,印发《云府督查》16期,推动各项工作依法落地。

  二是规范建议提案依法办理。督促办理2025年各级人大建议、政协提案709件(含省人大代表建议4件、省政协提案14件),目前707件已按时答复,剩余2件区政协提案正有序推进办理;同时将办理结果公开纳入政府信息公开重点内容,接受社会各界监督,推动办理工作公开透明、依法规范。

  三是行政许可规范化监督。组织全区22个入驻政务服务中心的区直部门开展行政许可自查自纠工作,随机抽检6个单位60多宗行政审批案卷,形成《2024年度行政许可监督检查问题清单》并督促限期整改,持续推动行政审批工作规范化、标准化建设。

  (四)深化公开,透明规范,打造法治阳光政府。

  一是创新政务公开模式。在全市各区中首创编制并上线征地拆迁领域政府信息清单,同步挂网公示,切实提升群众获取信息的便利性和时效性;梳理政务公开典型案例2例,被市选作优秀案例上报省政府办公厅,形成良好示范效应。

  二是公开工作规范管理。印发《主动公开信息注意事项清单及政府信息依申请公开答复核对清单》,进一步明确主动公开文件的发布时限、传播途径及清理规则;全年接收办理信息公开申请369件、市转办意见征询53件。组织召开全区政务公开工作专题培训,提升基层政务公开专业水平。

  三是深化政策精准解读。梳理政策解读优秀案例汇编,为各单位提供交流借鉴范本;通过点题解读等创新方式,指导各部门丰富解读形式、拓展传播渠道,扩大政策覆盖面和知晓度,切实提升群众对政策的理解度和获得感。

  二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是法治理论学习深度不足。对新出台、新修订法律法规的理解和把握不够系统深入,运用法治思维和法治方式解决复杂疑难问题的能力仍需加强。

  二是法治调研质效有待提升。围绕法治政府建设重点领域的专题调研数量和深度不足,调研成果的转化应用率需进一步提高,以研辅政的针对性和精准度有待增强。

  三是普法宣传形式较为单一。普法培训缺乏互动性、体验性强的创新形式,对干部的吸引力和参与度不足,普法教育的实际效果有待提升。

  四是政务公开指导力度不够。对基层单位政务公开工作的业务指导仍需加强,依申请公开被纠错案件数量有所上升,政策解读的广度、深度及精准度需进一步拓展和提升。   

  三、2026年推进法治政府建设的主要安排

  (一)深化理论武装,筑牢法治思想根基。深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神,持续抓实理论武装与党史学习教育,依托“四史”教育、党员先锋行动等载体,推动党员干部从党史学习教育中涵养法治思维、坚守法治底线,同时以学促思、以行践法,全面提升党员干部依法行政、服务群众能力水平。

  (二)强化调研实效,提升以文辅政水平。围绕法治中国、法治政府建设,多渠道开展实地调研与分析,形成可操作、有实效的高质量调研报告,持续增强辅政建言的法治含量和实践价值。

  (三)坚守法治底线,抓实督查整改提升。狠抓区政府年度重点工作落实,在督查督办工作中强化依法行政导向。对照《广州市政务公开工作指引(2025年度)》要求,组织开展年度政务公开业务培训和专项监督检查,同时持续深化政策解读创新,推动全区政务公开工作提质增效。

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