2025年，白云区民宗局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措及区委“1311”具体措施，依法履行民族宗教事务管理职责，在法治轨道上扎实推进铸牢中华民族共同体意识、深化宗教中国化实践、防范化解风险隐患等重点工作，有力提升了民族宗教事务治理法治化水平，为全区高质量发展营造了民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好环境。

　　一、2025年工作举措和成效

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是履行第一责任人职责。区民宗局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习习近平法治思想及重要法律法规，召开法治专题会议研究解决突出问题，亲自部署民族宗教领域普法规划、审定重要规范制度文件、参与执法巡查与行政审批，并将述法情况写入领导干部个人年度考核报告，有效压实了法治建设主体责任。

　　二是科学民主依法决策。主要负责人坚持科学民主决策，严格执行重大行政决策程序，涉及民族宗教领域的重大事项均履行集体讨论决定程序。严格落实合法性审查制度，确保决策事项合法合规。

　　三是强化权力制约监督。健全权力运行制约监督机制，加强内部审计监督，重大事项一律经集体讨论决定。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督。严格落实行政执法“三项制度”，畅通投诉举报渠道。

　　（二）强化政治引领，压实法治建设责任

　　一是强化政治理论武装。区民宗局始终把党的领导贯穿法治建设全过程，将习近平法治思想作为干部教育培训必修课，实现理论学习与业务工作深度融合。将法治政府建设与民族宗教重点工作同部署、同推进，将法治宣传、执法检查工作经费纳入年度工作预算，将落实法治政府建设情况作为评定干部工作成效的重要内容

　　二是完善制度体系建设。严格落实行政规范性文件制定程序，落实合法性审查和备案审查制度。严格执行各项内部管理制度，推动工作规范化、制度化。

　　（三）提升工作效能，加强民族宗教事务治理法治化

　　一是依法规范行政审批和行政检查。优化审批流程，压缩办理时限，提升政务服务便捷度，2025年共实施行政许可3宗，行政检查5宗，行政确认3宗，行政备案7宗，所有事项均按时办结，未收到不满意反馈。建立健全“双随机、一公开”监管机制，按要求开展本部门及跨部门联合抽查，抽查结果均按规定向社会公示。

　　二是强化行政执法队伍能力建设。针对执法力量不足问题，优化人员配置，加强执法队伍专业化建设，全局在编干部4人，全部持有行政执法证，执法人员能力素质显著提升。

　　三是深化重点领域依法治理。加强互联网宗教信息服务管理，全年共巡查处置网络宗教违规信息12宗。指导属地镇街落实民间信仰活动场所管理主体责任，严格按照《广东省民间信仰活动场所登记编号和建档编号管理规定》要求，落实好分级管理，加强对场所的日常指导与监督。

　　四是做好复议应诉工作。严格落实行政复议法规定，畅通复议申请渠道。2025年，我局未收到行政复议申请，作为被申请人参与上级行政复议案件0宗。全年未收到行政诉讼应诉通知，行政机关负责人出庭应诉案件0宗。

　　（四）筑牢法治防线，防范化解民族宗教领域风险隐患

　　一是坚持底线思维，以法治手段构筑安全稳定屏障。将民族宗教风险排查纳入全区社会综合治理网格化平台，发挥网格员“前哨”作用。健全“部门协同、街镇联动”执法机制，与公安、市场监管等部门紧密配合，对非法宗教活动坚持“发现一宗、核查取缔一宗”。

　　二是狠抓民族宗教领域安全生产。贯彻落实《广州市白云区民族宗教领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，2次组织全区各宗教活动场所集中开展消防安全应急演练，全年开展安全生产日常巡查106人次，覆盖场所41间次，切实维护民族宗教领域安全稳定。

　　（五）夯实法治基础，提升依法行政能力与普法实效

　　一是扎实推进铸牢中华民族共同体意识工作，建设提升民族工作阵地，有效维护各族群众合法权益。深化宗教中国化实践，指导宗教活动场所挖掘教义教规与法治精神、中华优秀传统文化相契合的内容，推动法治理念融入信教群众的宗教生活。

　　二是着力建设德才兼备的高素质法治工作队伍，组织民宗干部赴汕头市委党校举办2025年统战（民族宗教）工作能力提升培训班，实地调研潮汕地区以游神、英歌舞等特色民俗传承优秀传统文化、促进民族团结的生动实践，学习当地规范管理民间信仰活动的创新做法。

　　三是创新普法宣传形式。聚焦关键节点，开展“民族宗教政策法规学习月”“宪法宣传周”等活动，先后在同德街、石井街举办了两场铸牢中华民族共同体意识大型宣传演出活动，现场发放民族政策法规宣传册，穿插进行民族政策和民族知识有奖问答，有效提升了民族政策的社会知晓度和群众认知度。

　　二、存在的不足

　　对标新时代法治政府建设的高标准和民族宗教领域的新形势新挑战，我局工作仍存在一些短板。一是法治思维与复杂实践的结合深度有待加强。部分干部在面对网络涉宗教舆情等新问题时，运用法治方式破解难题的思路和办法不够多。二是执法效能有待进一步提升。区级执法力量与繁重的监管任务不相匹配，部分镇街在配合具体执法任务时存在专业能力不足的问题，“最后一公里”的依法治理基础需持续巩固。三是普法宣传的精准性与穿透力有待提升。现有普法方式对信教群众、少数民族流动人口等不同群体的针对性不够强，运用新媒体进行互动式普法的能力有待提高。

　　三、2026年工作计划

　　一是进一步深化依法治理实践。推动法治建设与民族宗教业务更深层次融合，将民族宗教事务管理进一步融入基层社会治理体系。提升民族工作阵地的法律服务功能，加强《民族团结进步促进法》《宗教事务条例》等法律法规的宣传贯彻，提升法律服务实效。

　　二是进一步提升基层执法能力。加强对镇街民族宗教工作队伍的业务培训和指导，提升基层专项执法能力。完善跨部门执法协作流程，提升发现线索、联合处置的效率。探索运用信息化手段辅助开展非现场监管和风险预警。

　　三是进一步增强普法宣传实效。针对干部、信教群众、少数民族流动人口等不同对象，制作通俗易懂的民族宗教政策法规宣传手册，提升宣传教育的针对性和实效性。指导宗教界将法治精神更自然地融入讲经讲道和宗教生活中，营造尊法学法守法用法的良好氛围。