2025年，白云公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以“护全会、强规范、优服务、守平安”为目标，推动法治政府建设取得新成效，呈现出“政治引领强、治理效能优、服务质效高”的鲜明特色。现将2025年法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措和成效
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设根基
一是强化思想引领，凝聚法治共识。分局党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平文化思想，通过定期召开党委会、党委理论学习中心组理论学习会等形式，牢牢把握法治建设正确方向。党政主要责任人带头学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系重点、热点法规，自觉带头尊崇法治、捍卫法治、厉行法治。
二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。葛林飞局长带头履行法治建设第一责任人职责，压实法治建设第一责任。2025年，分局党委会多次组织研究执法规范化建设、强化监督责任等专题会议，统筹部署全年法治公安建设工作，形成“党委领导、分管负责、部门落实、全员参与”的法治建设工作格局。
三是聚焦平安建设，守护社会安宁。以法治为支撑推进平安社会建设，常态化开展扫黑除恶、电信网络诈骗打击、社会治安乱点整治等专项行动，先后侦破多宗大案要案，多次获得省厅贺电。治安拘留数同比上升，涉黄涉毒等警情同比下降，社会治安环境持续向好，群众安全感显著提升。健全突发事件应急处置预案，引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对，整合各类群防群治力量约3.8万人，建强最小应急单元4127个，占全市总数的14%，居全市之首。
（二）精准服务护航经济发展，优化法治营商环境
一是规范涉企执法，维护企业权益。聚焦企业发展痛点难点，建立涉企案件“快立、快侦、快办、快结”机制，追赃挽损逾千万元。同时审慎办理涉企案件，坚持“教育与处罚相结合”，避免“一刀切”执法，规范查封查扣涉企案件场所、财产，保障企业正常生产经营。落实“双随机、一公开”监管模式，联合市场监管、卫健等部门开展联合检查任务5个，检查结果已全部向社会公示，建立企业“白名单”，对诚信企业实行“无事不扰”，为企业减负松绑。
二是深化“放管服”改革，提升服务质效。持续推进“一窗通办”改革，整合户政、出入境等业务，设置6个“一窗通办”窗口，实现跨警种业务综合受理，“一窗受理、集成服务”。按照政务服务“同标准”工作要求，对政务服务事项单点登录、办理材料、流程环节等办事指南内容进行了优化，网上办事服务进一步提升。完善自助服务终端设置，加强设备运维管理，提升自助服务质效。全年办理各类业务逾200万件，线上办事57余万件，自助服务终端办理逾50万件，网上办自助办理率达58.2%，让企业和群众“少跑腿、数据多跑路”。
（三）深化执法规范化建设，提升执法公信力
一是完善执法制度机制，强化协同联动。制定多项执法指引及专项行动实施方案，明确执法标准和操作流程，为民警执法提供“教科书式”指引。深化政法协同和“两法衔接”机制，与法院、检察院建立案件会商、提前介入机制，确保案件定性准确、处理恰当；完善集体议案制度，2025年对疑难复杂案件召开集体议案会议20余次，有效避免执法偏差。
二是加强能力建设，提升执法水平。健全领导干部、执法民警学法用法机制，建立应知应会法律法规清单，将执法专项知识题库纳入必学必考内容，组织执法能力考试。分局执法服务小分队紧贴执法实战需求制作执法教学微视频，到各所队送教培训逾百次，同时多次组织参加庭审，增强办案人员的程序意识、诉讼意识。分局先后有约85名民警通过国家法律职业资格考试，约56名民警取得公安部高级执法资格，12名民警任公职律师。
三是强化内外监督，倒逼执法规范。发挥执法监督管理委员会作用，建立执法正负面清单，落实“日通报、周调度、月分析”工作机制，形成每日“发现-核查-整改-考评”的闭环执法监督，组织开展故意伤害类、寻衅滋事类、涉黄赌假等重点案件网上考评，排查整治执法问题千余条，收到的侦查活动监督通知书数同比下降，推动执法质量持续提升。畅通信访投诉、12345政务服务热线、政务公开等监督渠道，主动公开执法依据、执法流程等信息，保障群众知情权、参与权和监督权。
（四）创新普法宣传教育模式，营造法治浓厚氛围
一是压实普法责任，明确普法任务。制发《2025年普法工作要点和普法责任清单》，明确各部门普法职责和任务，将普法工作与业务工作同部署、同落实，形成“谁执法谁普法”的工作机制。
二是充实普法队伍力量，提升普法实效。选派优秀民警担任辖区内326间中小学校的法治副校长，累计举行法治宣讲活动1304场，发放宣传资料约15万份，受教育师生达29余万人，有效提升青少年法治意识；组建党员先锋队，深入企业、社区、学校等进行针对性普法宣传，把握重要时间节点围绕重点领域开展法规宣贯；依托微信服务号、微信订阅号、微博等新媒体平台，发布普法短视频、图文解读等内容2000余条，粉丝量超百万，让普法宣传更接地气、更具吸引力。
二、存在的不足和原因
一是执法规范化建设仍有短板，部分民警对法治建设的重要性认识不够深刻，个别案件存在文书制作不规范、执法流程不严谨等问题，矛盾化解中向群众普法教育不够、释放说理不足。二是普法宣传针对性和实效性有待加强，普法形式创新不足，对新业态、新领域的普法覆盖不够全面。三是法治人才队伍建设存在差距，现有培训内容与实战需求结合不够紧密，难以满足新形势新要求的执法培训需求，高端法律人才相对匮乏，应对复杂案件的能力有待提升。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，广州市公安局白云分局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升执法公信力和服务水平，为维护社会安全稳定、保障经济高质量发展提供坚实支撑。
一是坚持党对法治公安建设的领导，持续贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设部署的情况以及措施，将法治建设融入公安工作全过程。二是加强执法规范化建设，查漏补缺各项执法漏洞及短板，健全完善执法机制，依托信息化手段实现执法全流程监督，规范文书制作与办案流程。三是创新普法宣传，聚焦新业态、新领域，采用案例解读、专项培训活动等形式，增强宣传针对性，扩大法治覆盖范围。四是构建完善的法治人才素质培养体系，优化“教、学、练、战”培训模式，鼓励参加法律职业资格考试，引进培育高端法律人才，提升复杂案件处置与复议应诉能力。
