2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，围绕“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线，在区委、区政府的正确领导下，全面推进我局各方面工作法治化，夯实绿色发展根基。结合我局实际，现将2025年法治政府建设工作报告如下。
一、主要举措和成效
（一）坚持为民服务宗旨，持续推进行政“一件事一次办”改革。深入推进“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。对近五年我区水行政服务申办数据进行梳理分析，将“排水许可”与“排水接驳核准”两大高频申请事项整合为“排水许可一件事”，通过精简表格、减免程序实现一次申请、一套材料即可实现一步到位获取接驳核准意见书和排水许可证。我局通过派发宣传单张、媒体宣传、举办巡回宣讲等形式提高企业对该事项的认知，自2025年7月14日推出以来，该一件事服务事项已办理241宗。群众、企业彻底告别“来回跑”，审批效率与群众体验大幅跃升。
（二）坚持制度建设，强化水务治理制度支撑。年初印发2025年全面依法治区工作要点，从5个方面制定14项措施对全面依法治水作出部署安排。同时，压实行业管理职责，为保障我区防洪、供水安全，保护水生态环境，综合考虑河道河砂蕴藏、河床演变、水情、工程安全、水环境等情况，印发《关于划定2026年度白云区管采砂河道河砂禁采区的公告》规范性文件。《公告》印发前严格落实合法性审查要求并公开征求公众意见。印发后以图表图解形式开展政策解读，使解读信息更可视、可读、可感。此外，我局在公告发布的同时提供英语译本，不断提高政务公开的国际化水平。
（三）坚持包容审慎执法监管，营造宽严相济营商环境。严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》及上级涉企执法工作要求，通过“双随机、一公开”开展行政检查，严控入企检查人员数量及检查次数，依法降低行政检查对于企业的负面影响。2025年行政检查亮码入企93次，通过告知检查人员身份信息及监督举报方式，时刻接受企业、群众的监督，形成让企业放心干事、安心发展的良好局面。包容合规企业的同时，我局强化重点领域行政执法，紧抓第十五届全运会和残特奥会特殊时间节点，印发《白云区高铁沿线河湖水环境提升执法行动方案》，联合镇街综合执法部门聚焦保护提升河道水环境，重点紧盯涉我区京广铁路沿线300米内的江河湖库，依法严厉打击侵占河道、非法采运砂、人为水土流失等水事违法行为，共发现违法线索13条，通过督促相关当事人立行立改切实维护良好水事秩序。
（四）坚持预防为主，防抗救相结合，强化应急法治服务保障。我局印发《广州市白云区水务局水旱灾害防御应急预案》及《白云区超标准洪水防御应急预案》，督促指导区三防指挥部各成员单位、各镇街及时高效有序应对水旱灾害，全面提高我区水务行业的水旱灾害防御和应急处置能力。2025年以来累计共启动防暴雨应急响应21次，向镇街下发救生衣100件、救生圈60个、反光衣150件等各类型物资，累计出动抢险车辆1079余台次，抢险人员3720余人次，水泵599余台次，成功应对了“4·24”“五一”期间、“5·28”“龙舟水”“蝴蝶”等台风及暴雨极端天气。
（五）坚持以精准监督促整改见效，推动行政权力规范透明运行。结合招投标巡察和区委专项巡察反馈，我局对巡察反映我局在贯彻党中央各项决策部署、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用情况、招标投标不规范等方面存在的问题立行立改并将跟踪问效常态化，印发《广州市白云区水务工程建设项目招标投标活动监管工作实施方案（试行）》等制度文件，细化整改举措求实效，举一反三深化成果运用，切实把巡察整改融入到日常工作。
（六）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化统筹引领，夯实法治根基。局长担任局法治建设工作领导小组组长，将法治建设纳入年度规划，与水务建设、防汛抗旱等核心业务同部署、同考核。落实党组中心组学法制度，全年开展领导班子学法12次、学习党规、党纪、法律法规40余部，法治专题培训3次，建强水务法治队伍。二是坚持民主决策，提升行政决策科学化民主化法治化水平。组织召开局党组会议30次，局长办公会议19次，集体研究重要工作任务、重大项目支出、干部人事任免等782项。作出重大决策前均召开专题会议研究部署，充分征求公众意见，扎实开展风险评估，科学审慎论证。注重听取法律顾问、专家意见，2025年法律顾问参与决策事项研究220次，开展政府合同合法性审查165宗，重大行政执法决定法制审核6宗、检察建议书2宗。三是深化法治为民，筑牢治理防线。以“世界水日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”为契机，开展普法宣传进社区、进企业活动6场次。畅通群众诉求渠道，高效办结12345政府服务热线工单900宗，满意率95%，群众满意度持续提升。
二、存在的不足和原因
2025年，我局法治政府建设取得积极进展，但还存在一些问题和不足，主要体现在以下两个方面：一是部分行政执法信息公示超期。受人员变动等因素影响，部分政务服务工作人员对业务不熟悉、责任心不足导致执法信息超期公示，相关人员专业素养有待进一步加强。二是政府合同合法性审查要求落实不严。存在“重效率、轻合规”现象，部分合同经办人员法治意识淡薄，未严格落实合同管理规定，对同类型项目合同以已有合同模板为由未进行合法性审查。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）加强党对治水工作的指导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和《习近平关于治水论述摘编》重要指示精神，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
（二）以法治建设提升行政执法能力水平。加强理论武装，强化政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想及有关依法治水的重要论述，努力提升水行政执法效能。加强执法人员执法能力培训力度，确保每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、水行政执法业务知识和行政执法技能培训。
（三）继续深入开展法治宣传活动。积极利用通过线上、线下等不同方式深入开展系列法治宣传活动，引导群众增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权，营造良好法治氛围。
