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广州市白云区政务服务和数据管理局关于2025年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2026-01-14 18:12:33 来源:区政务和数据局 字体大小:

  2025年,区政务和数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,以习近平法治思想统领法治建设工作,以实际工作成效推进法治政府建设,严格落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,增强依法执政、依法行政能力,在数字信息化、政务服务和12345热线三大板块奋勇发力,取得了一定工作成效:数字化转型领域,推动我区连续6年获评“中国领军智慧城区”,成功入选广东省城市全域数字化转型首批县级试点,视频、数据汇聚量均位居全市领先位置,视频汇聚管理项目案例荣登中国信息年鉴,荣获第八届“绽放杯”广东区域赛一等奖;政务服务领域,政策兑现“免申即享率”从全市第7跃升至第2,“企业和政策信息汇聚平台”入选2025年度全国优化营商环境十佳创新案例,RPA+AI机器人项目入围第四届“粤有数”数字化治理优秀案例,中英文网站分别被评为2025年度中国领先政务网站、创新型国际版政府网站;12345热线领域,热线智办系统建设成果获国家、省、市多项荣誉,达成全区首宗行政机关数据知识产权出租交易,推动白云区成为全国热线会议唯一区级参观点。现将2025年法治政府建设工作报告如下。

  一、主要举措和成效

  (一)严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,法治政府建设推进机制更加健全

  一是理论武装持续走深走实。将习近平法治思想学习与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合,通过“第一议题”、党组理论学习中心组、专题读书班等形式开展常态化、系统化学习,全年累计组织开展习近平法治思想及法律法规专题学习11场次,覆盖领导班子与中层骨干,推动法治思维融入业务谋划与决策全程。二是组织领导体系更加健全。结合年度依法治区工作要点,进一步优化我局法治建设领导小组职责分工与运行机制,明确各科室协同与落实路径,将法治建设与数字化转型、政务服务改革同部署、同推进,形成闭环责任链条。三是责任压实机制有效强化。局主要领导切实履行推进第一责任人职责,将履行推进法治建设职责情况纳入领导干部年度述职,对重要法治工作亲自过问、跟踪问效,确保法治建设各项任务落到实处、取得实效。分管领导将法治建设融入日常业务,严格依法履职,提升法治化工作水平。全年未发生行政复议与行政诉讼案件,切实维护法治权威。

  (二)依法履行行政职能,行政规范化水平持续提升

  一是迅速行动,统筹组织条例实施。对《广州市政务服务条例》开展政策解读、培训宣贯及政策宣传,紧扣条例贯彻实施主线,推动政务服务高质量发展,建立政务大厅工作日延时、节假日错时及急事急办工作机制,提供延时服务3563例,节假日“急事急办”服务146例,“办不成事”反映窗提供协调服务4例,建立月度效能监测机制,向区人大常委会作政务服务工作情况的报告并接受专题询问。二是全面深化改革,提升政务服务效能。持续推进流程优化与模式创新,推动事项减时限、减材料、全程网办率分别提升至92.7%、96.8%、92.4%,部署430台智慧政务自助终端并新增65项高频功能,全年服务群众37.2万人次。深化“高效办成一件事”改革,已落地36个国家级重点“一件事”、59个区级“一件事”,办理专窗服务6534件次,拓展广佛“跨域通办”事项35项,实现跨区域服务协同。夯实底座,强化数字治理支撑。持续夯实数字白云“8+2”数字底座,政务网络覆盖率及带宽速率均为全市第一,全年实现政务外网安全“零事故”。汇聚视频资源16万路、归集政务数据163.48亿条,汇聚共享规模居全市前列。建成区图片库平台,接入1.8万路智能感知设备,支撑“人机非”识别、AI预警等多维法治治理场景,提升城市管理、公共安全等领域法治化、智能化水平。健全机制,推动热线治理升级。构建以“响应率”“解决率”“满意率”为核心的热线综合评价体系,开展“一部门一策”培训13次,推动疑难工单提级办理,全年化解高频共性难题114件。推进智慧化转型,搭建“话题时间轴”等分析场景,探索“未诉先办”模式,依托四级民意分析机制向相关部门报送风险线索1675份,赋能精准监管与决策研判。

  (三)创新开展法治宣传教育,法治社会根基不断夯实

  结合民法典宣传月、防范非法金融活动等主题,充分依托线上线下平台开展普法宣传。线上通过区政府门户网站、微信公众号等平台,全年累计发布普法宣传推文9篇。线下在区政务服务中心大厅通过宣传栏、电子屏等形式开展常态化普法,累计覆盖办事群众约31万人次,推动普法宣传精准直达、提质增效。在夯实传统普法阵地的同时,着力拓展法治文化展示与交流新平台,依托白云智慧城市展厅的核心资源优势,为“广州湾区中央法务区数字展”的成功举办提供了关键基础与重要载体,集中展示习近平法治思想在区域的生动实践与广府法治文化脉络,累计接待省内外司法单位、高校团体超100人次,提供了可借鉴的“白云样本”,有效提升了法治文化传播力与影响力。持续加强机关法治文化建设,组织开展干部职工专题法治讲座、旁听庭审活动,组织全局干部职工按时完成2025年学法考试,参考率、优秀率达100%,推动学法常态化。通过多层次、立体化的普法宣传与文化建设,干部群众的法治观念明显增强,尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。

  二、存在的不足和原因

  对照法治政府建设目标,我局工作中仍存以下差距:一是数字化建设领域的整章建制仍需系统性完善。业务协同、网络安全等重点领域的标准规范有待健全,兼具信息化专业能力与法治素养的复合型人才队伍建设仍需加强。二是营商环境系统性与精准性不足。部分审批服务环节的法治化、便利化水平及事中事后监管效能有待提升。三是热线数据赋能治理机制不健全。缺乏系统化“未诉先办”预警能力,数据转化为政策建议的能力较弱。四是普法宣传与法治能力建设实效不足。形式内容创新不够,精准普法的覆盖面与渗透力有待加强。

  三、2026年推进法治政府建设的主要安排

  一是深化法治与数字融合,健全数字政府建设规范体系。在推进全域数字化转型中进一步突出法治规则,明确数据治理、系统建设、场景应用等各环节的规范要求,推动“需、建、管、用”全链条在法治轨道上运行。围绕业务协同、网络安全等重点领域,牵头或协同制定一批务实管用的标准规范与操作指引,为数字化转型提供清晰的法治框架。二是优化法治化营商环境,提升政务服务与监管效能。推动更多关联事项跨部门、跨层级集成办理。全面推广“绿色通道”与“免申即享”,提升审批服务法治化、标准化、便利化水平。推动监管信息共享与风险预警,实现从被动响应向主动发现、精准干预转变,提升事中事后监管的及时性与有效性。三是强化热线数据驱动机制,赋能社会治理源头预防。深化热线数据治理与分析,探索构建基于民生诉求大数据的预警指标体系与智能分析模型,实现对区域性、季节性、政策性风险的早期识别与趋势预判。建立热线数据分析报告与政策调整的联动机制,定期形成高质量的数据分析报告,为部门精准施策、完善法规政策、优化公共服务提供数据支撑与决策依据。四是创新法治宣传教育形式,增强普法的渗透力与实效性。针对领导干部、企业主体、群众等不同群体需求,运用案例解读、短视频等创新形式,开展定制化普法宣传,提升普法的针对性与吸引力。

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