2025年，白云湖数字科技城管理服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，牢牢把握法治政府建设目标，立足推进白云湖数字科技城高质量发展核心职能，持续运用法治思维与法治方式破解发展难题、规范行政行为、优化营商环境，法治政府建设各项工作取得新成效。现将2025年法治政府建设工作报告如下。
一、主要举措和成效
（一）强化政治引领，夯实法治思想根基
一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动法治学习常态化长效化。依托“三会一课”、党组理论学习中心组学习等载体，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，深入学习习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规，筑牢依法履职思想根基。
二是深化法治教育与党风廉政建设融合，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全年组织观看警示教育片、学习违法违纪典型案例等警示教育13次，以案例明纪法、强敬畏。创新普法实践载体，组织参与“乐融白云2025年来穗职工识诈反诈宣传与安全知识竞赛”并荣获二等奖，以赛促学强化法治应用能力。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥“关键少数”示范引领作用。
一是带头深化法治理念。聚焦学懂弄通习近平法治思想，带头筑牢法治思维，推动学习成效转化为服务云湖数字城高质量发展动力。
二是带头践行依法管理。坚持以身作则、规范用权。组织全员集体廉政谈话3次，对新提任干部、新进人员开展廉政谈话4次，常态化拧紧纪律“螺丝”，开展谈心谈话21次。
三是带头推动依法行政。将法治政府建设纳入中心年度工作要点与领导班子成员“一岗双责”清单，与经济业务同谋划、同部署。督促班子成员及部门负责人依法履职，健全内部监督机制，自觉接受各方监督，全年中心未发生违纪违法案件。
（三）健全决策机制，提升依法行政水平
一是完善制度体系建设。修订《广州市白云湖数字科技城管理服务中心制度汇编》，新增政府采购管理办法和绩效管理办法2项，修订合同管理办法、财务报销细则2项，形成覆盖全业务、全流程的制度框架。
二是强化合法性审查与风险防控。充分发挥法律顾问作用，对重大决策、规范性文件、政府合同等开展合法性审查，2025年，提出法律意见及建议40余条，合同审查率与规范性文件审查率均达100%。2025年迎来巡察与审计的双重检验，以“刀刃向内”对标规范，为高质量发展筑牢根基。
三是主动落实政务公开，自觉接受监督。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实《广州市白云湖数字科技城管理服务中心意识形态工作责任要点》《广州市白云湖数字科技城管理服务中心网络信息安全应急预案》《广州市白云湖数字科技城管理服务中心信息报送工作制度》。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，落实意识形态和网络安全工作责任制。畅通信访接访、举报渠道，回应群众关切，2025年，按时办结区信访局转办件11件，依法依规及时回复广州市12345政府热线工单248件，完成率达到100%。
（四）优化法治环境，服务企业高质量发展
一是依托产业发展座谈会及培训活动，累计收集企业劳动用工、合规经营等领域疑问45条，为靶向服务筑牢数据基础。联合区人社局聚焦企业工伤权益关切，通过政策宣讲、案例解析、互动答疑等形式，向企业及一线从业人员普及工伤预防知识、解读工伤认定等实操要点，筑牢用工法治保障根基。
二是构建亲清政商关系。严格落实党风廉政建设责任制，明确政商交往边界。建立企业诉求快速响应机制，通过线上平台、线下走访收集企业法律需求，有效维护企业合法权益，营造公平透明的法治化营商环境。
（五）强化风险防控，提升应急处置能力
一是健全应急管理体系。修订《广州市白云湖数字科技城管理服务中心工程管理制度》，明确突发事件处置流程。常态化组织安保队伍开展应急演练与技能培训，全年组织各类安全培训、应急演练23次，及时有效处理突发应急事件17次。园区设立5个最小应急处置单元，累计参加所属辖区派出所最小应急单元拉练302次。2025年白云湖安保队应急单元参加白云湖街道队伍大练兵、大比武活动取得优异成绩。
二是强化安全生产全流程管控，将日常巡查与每月定期检查，节前检查与专项督查，水上检查与经营区督查相结合，聚焦湖区岸线设施等重点领域排查安全隐患，开展登革热与基孔肯雅热防控工作，联合周边街道、村社开展全覆盖排查整改，筑牢园区安全防线。
（六）深化普法实践，弘扬法治文化精神
推动普法阵地提质升级。整合微信公众号、LED电子屏、线下宣传栏、园区企业微信群等线上线下载体，发布普法推文12篇，内容涵盖《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国森林法》《纳税缴费信用管理办法》《上市公司信息披露管理办法》《劳动能力鉴定管理办法》《广州市电动自行车管理规定》等与园区规范运营、企业高质量发展密切相关的法律法规，推动法治知识覆盖园区企业，营造尊法学法守法用法良好氛围。
二、存在的不足和原因
一是法治意识与业务融合深度不足。部分工作人员对“法治建设融入业务全流程”的理解不够透彻，存在“重业务、轻法治”的惯性思维，在合同签订、项目审批等环节未能主动运用法治思维防范风险，导致个别业务流程合法性审查滞后，相关法规执行不够到位。原因在于法治培训的针对性与实践性不足，对法规执行的刚性约束重视程度不足，未结合具体岗位需求开展分层分类培训，缺乏常态化的自查自纠机制。
二是企业普法宣传形式与实效有待提升。当前针对园区企业的普法宣传仍以公众号推文、企业微信群为主，互动性、针对性普法活动较少，对企业员工的吸引力不足，部分企业参与普法活动的积极性不高，普法宣传的精准性与实效性有待增强。原因在于法治宣传策划力量有限，对不同群体法治需求调研不够深入，且缺乏与专业普法机构的深度合作，导致宣传形式创新不足。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）深化习近平法治思想学习实践
紧扣云湖数字城发展实际，将习近平法治思想融入年度培训核心内容，组织干部开展法治专题学习，推动法治学习与企业招引、规划建设、园区运营、资金管理等关键领域相融合，持续强化服务意识，将法治思维贯穿日常业务办理全流程。
（二）健全依法决策与风险防控体系
严格贯彻落实“三重一大”决策制度，聚焦重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作关键领域，提升决策科学性与民主性。深化合同全生命周期管理，建立合同履行动态监测机制，利用信息化手段实现合同风险预警与闭环管理。强化外部专业力量协同，充分发挥法律顾问作用，高度重视审计工作，以审促管，完善内部控制与风险防控机制。
（三）创新普法宣传机制与形式
以精准服务为导向，依托惠企宣贯会、企业走访等日常载体，收集企业经营管理、劳动用工等法律需求，联动律所搭建服务桥梁；优化公众号、LED 屏等宣传载体内容，定向推送法律问答及惠企政策法治条款，将合规保障融入日常协调工作，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
