2025年，在区委、区政府正确领导下，广州市白云区枢纽管理办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与枢纽工作深度融合。通过扎实推进党组专题学习、健全决策议事规则、创新普法模式、开展内外联动特色宣传等举措，实现建议提案办理“三个100%”、行政复议与行政诉讼案件零发生，推动法治建设取得良好成效。现将2025年法治政府建设工作报告如下。
一、主要举措和成效
（一）坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设。一是强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想贯穿全年，把习近平法治思想列入党组“第一议题”和党组理论学习中心组学习内容，进行深入学习研讨，认真领会习近平法治思想的丰富内涵。2025年党组理论学习中心组开展专题学习13次，领导班子法治意识和法治观念进一步增强。通过专题学习强化引导，切实激发今年干部的学法主动性，提升法治知识实践运用能力。二是提高政治站位，高位统筹部署法治政府建设。扎实推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》及2025年全面依法治省、依法治市工作要点要求，认真贯彻落实省2025年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点、市2025年全面依法治市工作要点，始终把法治政府建设工作放在重要位置，把法治政府建设与枢纽办各项重点工作任务统一部署、统一抓落实，在党组会议、行政办公例会上专题研究部署法治建设年度工作任务，把依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展，并及时研究工作中出现的新情况、新问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是做好谋划布局，切实抓好组织实施。认真研究2025年度学法计划，详细制定年度普法责任清单和应知应会法律法规学习清单，把法治建设、普法学法工作和年度重点工作结合起来，通过强有力的法治建设保障枢纽建设、发展枢纽经济，确保法治建设有方向、有目标、有重点、有落实、有反馈。
（二）推进依法行政，建设法治政府。一是坚持科学民主依法决策。完善党组议事决策规则、“三重一大”事项决策、政府采购等21项制度，严格落实重大行政决策程序，规范开展公示公告、意见征求等工作，严格执行“三重一大”决策规则，落实重大事项请示报告制度。二是严格落实法律顾问制度。常年采购法律顾问服务，并持续发挥法律顾问作用，协助审核重要合同协议并提出法律意见，有力防范和化解法律风险。加强行政规范性文件和政府合同管理，收集归类合同59份，强化签订和执行监管。推动法律顾问参与审核完善应急指挥、非法营运整治、白云站“N+1”统筹机制等各项方案的审核完善。三是认真办理建议提案。坚持把办理态度好、办理行动快、办理效果佳、代表委员满意、群众受益作为检验质量的标准，不断探索新思路、新方法，在办理过程中开展实地调研和座谈，高质量推进提案办理工作，并主动接受人大代表和政协委员监督，承办协办8件建议提案，全部按时办结，实现了沟通率、办结率、满意率三个100%。四是依法全面履行政府职能。严格落实政务公开工作制度，加强信息发布管理，严格执行政府信息公开保密工作程序，确保信息公开工作的规范性和安全性。贯彻实施新修订的行政复议法，把群众满意作为依法履职的评判标准，2025年，未发生行政复议案件。五是抓好矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持“调防结合、以防为主”原则，加强矛盾纠纷调处化解力度，联合路地派出所等力量，认真研究解决旅客合理诉求，加强矛盾纠纷多元化解，积极推进行政争议实质性化解。2025年，未发生行政诉讼案件。
（三）开展宣传教育，提升普法质效。一是加强内部普法学法力度。理论学习中心组专题学习《机构编制法规汇编》，邀请律师开展“法治讲堂”，增强干部依规履职、依法办事的责任意识和行动自觉。通过新媒体平台推送国家新颁布的法律法规，增强学法用法的时效性，引导干部学法学规、用法用规，增强法治观念，提升法治思维能力，促进领导干部自觉在法律框架下约束自己的言行举止。针对上一年度法治队伍建设不足问题，今年着力强化干部法律知识学习，进一步夯实法治队伍基础，队伍整体法治素养得到提升。二是深入开展法治宣传进车站等活动。举办禁毒宣传进白云站活动，聚焦禁毒普法宣传，详细讲解涉毒违法犯罪的相关法律法规，普及毒品识别、防毒拒毒实用知识，切实提升旅客和群众自我保护能力和法治观念；联合广州白云站派出所开展“火车文化进社区”活动，通过资料发放、现场解读等形式，向市民旅客普及铁路安全相关法规制度，引导社会公众自觉尊法学法守法用法，共同筑牢铁路运输安全的法治防线。三是加强普法宣传阵地建设。联合区保密局在广州白云站设置总体国家安全观宣传阵地，开展全民总体国家安全观教育。联合白云站派出所向乘客开展各类反诈宣传活动，通过派发宣传单张、举办反诈宣传讲座、推送线上反诈知识，营造全社会尊法学法守法用法氛围，切实解决上一年度法治宣传成效不足问题。
二、存在的不足和原因
（一）制度执行效能有待提升。在开展学法活动方面，尽管组织了大量学习活动，但在“学用结合”上，个别干部将法治学习与白云站枢纽交通组织、产业发展等核心业务结合不够紧密，运用法治手段化解枢纽区域复杂矛盾的能力仍需进一步锤炼。
（二）法治队伍建设仍需加强。法治专业人才储备不足，应对新兴领域法律问题的能力尚有欠缺，人才培养的针对性、实效性有待提升，常态化交流机制需进一步健全。
（三）法治文化宣传阵地建设成效不够明显。现有宣传阵地形式较为传统，与新媒体平台的融合不够充分，广州白云站等重点区域的普法宣传形式创新性不足，法治文化渗透力和影响力有待进一步增强。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）筑牢习近平法治思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，全面贯彻习近平法治思想，将法律法规学习与法治观念培育作为锤炼履职本领、提升依法行政水平的核心能力来抓。聚焦知识迭代升级与体系优化，推动法治素养与业务能力深度融合，切实把学习成效转化为指导实践、推动工作的强大动力。
（二）锻造高素质依法行政队伍。健全法治工作机制，深化全员学习培训，强化干部职工依法行政意识与实战能力，全面提升依法履职水平。坚持法治建设与营商环境优化同频共振，以规范执法、高效服务为抓手，推动法治优势转化为发展动能。
（三）打造入脑入心法治宣传矩阵。整合资源阵地，依托白云站LED屏、户外大屏、咨询服务台及新媒体平台等载体，常态化开展法治宣传活动。紧扣群众需求创新形式，策划推出接地气、有温度的普法内容，推动法治精神融入基层、走近群众。
