区人力资源社会保障局坚持以法治思维和法治方式推动人社工作高质量发展,举办“百万英才汇南粤”春秋两季大型招聘会,推动区人力资源服务产业园正式开园,成立白云区新业态劳动者权益保障一站式调解室,创建数智工伤预防白云品牌,“城乡居保镇村通”实现全覆盖,劳动关系和谐有序,就业形势总体稳定,为白云区建设现代化产业体系、打造高品质生活提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州重要讲话精神方面的具体实践
局党组始终把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务,深刻把握中国式现代化对法治建设提出的新要求,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平法治思想作为推进人社法治建设的根本遵循,深入学习领会其核心要义和实践要求,融入就业促进、社会保障、劳动关系协调、人才服务等各领域全过程。持续深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神,特别是关于“在推进中国式现代化建设中走在前列”“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点”等重要论述,切实增强服务国家重大战略的政治自觉和行动自觉。
(二)紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治政府建设
主动对标省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,聚焦“制造业当家”强化技能人才保障,围绕“民生七有”提升社保基金安全监管水平,紧扣“数字人社”建设推进政务服务智能化与法治化融合。通过深化“受审分离”改革、打造AI智能咨询与稽核辅助系统、健全劳动争议多元调解机制等举措,将法治原则嵌入业务流程,以制度化、标准化、数字化手段压缩自由裁量空间,提升依法行政效能,切实将省、市战略部署转化为白云人社法治建设的实际成效,为全区高质量发展提供坚实法治支撑。
(三)压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长坚决扛起法治建设主体责任,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。全年主持召开党组会专题研究法治建设议题,将法治建设纳入全局年度绩效考核体系,实现与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织党组理论学习中心组专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,推动领导干部带头尊法学法守法用法。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织全局干部开展“法治体检”活动,深入剖析执法风险点。健全法律顾问参与决策机制,实现重大决策合法性审查100%全覆盖。
(四)深化执法规范化建设,全面提升依法行政效能
聚焦劳动保障监察主责主业,以制度化、标准化、智能化为抓手,推动严格规范公正文明执法。聚焦劳动保障监察主责主业,以制度化、标准化、智能化为抓手,推动严格规范公正文明执法。优化执法衔接机制,业务科室向执法科室移交案件的标准和流程,实现监管与执法闭环管理。强化法制审核把关,建立“双审”机制,常规事项由专职法制员审核,重大疑难案件引入法律顾问+法制小组集体研判,从源头上防范法律风险。
(五)深化“受审分离”与智能服务改革,打造高效便民政务环境
依托“数字政府”建设成果,以流程再造和技术创新驱动政务服务提质增效。一是聚焦“放管服”改革要求,全面推行“受审分离”改革,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”转变。推广“受审分离”模式,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。梳理社保待遇申领、就业创业补贴申领等高频事项,将部分事项下放到镇街服务大厅办理,将需由我局直接办理的41项事项从专业窗口升级改造为“一窗受理”范围,实现“一表申请、一窗受理、一次办结”。二是推进信息技术在业务领域广泛应用,在人才引进、就业创业补贴、社保待遇申领等高频事项中,通过“AI+RPA”技术实现业务流程再造,如人才引进审核时效由15个工作日压缩至8个工作日,效率提升超50%。三是创新对外咨询服务模式,以“IVR交互式语音应答平台”为基础,搭建人才服务“一线通答、一线通办”体系。AI智能客服可24小时识别用户意图(如入户材料、档案查询等),语音咨询平均服务时长由人工3–5分钟缩短至30–50秒,效率提升超80%。同步上线智慧外呼与短信推送系统,通知触达率达100%。
(六)强化普法宣传与风险防控,筑牢基金安全与劳动关系和谐底线
坚持法治宣传与风险治理并重,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。一是开展劳动监察精准普法,2025年组织劳动用工管理法律法规宣讲会184场次,覆盖企业4800余家;累计张贴“一牌一卡一码”(维权信息公示牌、投诉举报卡、扫码维权码)22.86万个,打通劳动者维权“最后一公里”。二是加强政策业务普法宣传,结合“社保服务进万家”活动,开展线上线下法治宣传5场,发放政策手册超千份,营造尊法学法守法用法良好氛围。三是持续强化工伤预防宣传工作体系,组织实施白云区2025年度工伤预防系列宣传活动,如工伤预防移动体验车深入各镇街开展巡回宣传、举办工伤预防知识竞赛等活动。已开展五场活动,累计参与群众突破千人规模,有效提升了企业和职工的工伤预防意识和能力。
二、存在问题
虽然我局法治政府建设取得一定成效,但仍存在一些不足:一是法治与业务融合深度有待加强,部分业务科室仍存在“重业务、轻法治”倾向,法治审核、风险评估等机制尚未完全嵌入业务全流程;二是基层法治能力参差不齐,镇街部分工作人员法律素养和执法规范水平不一,面对复杂政策咨询或纠纷调处时专业支撑不足;三是智能服务应用场景需进一步拓展,当前AI、大数据等技术多集中于咨询和初审环节,在执法裁量、争议调解、基金监管等高阶场景应用尚不充分,法治数字化的系统性、协同性有待提升。这些问题制约了法治人社建设向纵深发展,亟须在下一步工作中重点突破。
三、下一步工作计划
一是深化法治数字化融合,加快AI智能体在社会保险待遇发放、工伤认定、劳动仲裁等场景的拓展应用,打造“智慧人社”新标杆。
二是提升基层法治能力,通过软硬件建设、日常业务指导方式加强对镇街劳监中队、劳动争议调解室工作人员的法治培训与业务指导。

