2021年，在区委、区政府的正确领导下，区退役军人事务局党组高度重视法治建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央和省委、市委、区委有关法治政府建设的文件精神，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得良好成效。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。我局深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述以及党的十九届五中全会精神，将学法内容纳入中心组的学习计划，推动领导干部发挥学法守法示范带头作用。深入学习宣传相关法律法规，通过党组扩大会议和专题工作会议的形式，定期集中学习党内法规以及《中华人民共和国宪法》、《退役军人保障法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，增强党员领导干部的法治意识和法治观念，深刻理解推进全面依法治国、建设法治政府是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，为更好治国理政提出的重大战略任务，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，确保党和国家长治久安的根本要求，要把依法行政作为守住安全“红线”，筑牢发展“底线”的重要基础，推动退役军人事务管理保障工作高质量发展。
（二）法治建设纳入年度工作规划。将法治建设列入我局年度工作计划的重要内容，结合工作实际制定《白云区退役军人事务局2021年普法工作计划》，明确了普法工作指导思想、基本原则、目标任务、工作内容等，定期召开专题会议进行工作研究部署，每季度听取一次法治建设情况，定期研究法治建设重大事项，并将研究解决重大问题有关情况及时向区委、区政府报告。
（三）常态化落实政府法律顾问制度。依据我局《法律顾问制度实施办法》，经过充分研究讨论，继续与律师事务所合作，法律顾问广泛参与到合同草拟和审查工作，推进重大决策、信访涉法事项听取法律顾问意见建议常态化。2021年，法律顾问参与审查合同20份，涉及办公设施设备维修维护、网络运维、政府购买服务、档案整理外包服务、工程等方面，提出意见建议60多条（点），被采纳意见建议60多条（点），确保了程序合法、内容合法、形式合法，降低了产生矛盾纠纷的风险，切实维护了政府利益。
（四）率先打造三级退役军人公共法律服务工作平台。为加强军人军属法律援助工作，有效满足军人军属法律援助需求，我局在全省率先打造“区—镇（街）—村（社区）”三级退役军人公共法律服务工作平台。与区司法局合作共建退役军人法律援助工作站，安排业务素质高的法援值班律师提供现场法律咨询服务，对符合法律援助条件的，依法指引申请法律援助，进一步提高退役军人自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。整合退役军人服务工作者、人民调解员、法律顾问等力量组建退役军人事务法律服务团，推行“线下+线上”一体化服务模式，依托“12348”、区法律援助处咨询热线、“羊城慧调解”小程序、村（社）法律顾问微信二维码等服务资源，为退役军人提供免费法律咨询、法律援助、法制宣传、纠纷调解等，打通退役军人法律服务“最后一公里”，构建“全覆盖、全时空”退役军人法律服务网络。
（五）进一步提高行政效能。一是高度重视“数字政府”“智慧白云”建设，按照《广州市白云区人民政府办公室关于迅速落实市、区“数字政府”“智慧白云”建设工作要求的通知》要求，深入挖掘业务领域需求，优化智慧白云应用场景，运用信息化手段提升工作效能。截至目前，政务服务“可网办”事项实现100%可预约、100%网上办理和“一次办”。同时大幅压缩审批时限，压缩率达75%，服务事项60%以上实现可即办，所有政务服务事项均支持快递收件或送达。二是针对“12345”工单普遍办理期限较短的情况，我局采取专人负责，均在当天予以答复，提高了办结效率。依法办理信访工作，注重程序到位，服务到位，政策解释到位，努力将矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地。
（六）加大各项规章制度执行力。我局自成立以来，先后出台了《党组议事决策规则》、《“三重一大”事项决策制度》等16项制度文件，通过建立健全内部各项管理制度，以制度为抓手，加大制度执行力，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格执行民主集中制，提高班子决策的科学性，不断完善领导班子议事规则和决策程序，凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，按少数服从多数作出决定。
（七）推进落实普法教育。认真贯彻落实中央、省、市关于国家机关“谁执法谁普法”法治宣传教育的决策部署。
1.结合业务知识培训进行法治宣传教育。全年组织法律法规方面的培训5次，将学习法律、退役军人有关政策法规纳入干部职工教育培训体系，加强工作人员法规知识、处置技能培训。通过培训，使干部职工深刻理解有关法律法规的要义，真正把握退役军人工作的政策性、敏感性，提高坚守廉政法规的意识，自觉遵守法律条文规定，做到依法决策、依法办事，把学习到的相关知识正确的运用到各项实际工作当中，以较强的法治观念带动工作上的高效率、高质量，杜绝各类违法违纪现象的发生。
2.结合业务活动进行法治宣传教育。组织普法讲座2次，邀请属地派出所为军队退休干部开展防诈骗犯罪安全知识讲座、邀请广州市法律援助基金会律师团为军队退休干部开展“关爱军休干部 保护合法权益”民法典普法讲座和现场咨询活动；指导各镇街退役军人服务站开展《退役军人保障法》主题宣传活动25场次；结合走访慰问开展“送法上门”活动30场次；结合双拥共建开展“送法进军营”，通过法律顾问线上咨询活动，向官兵们宣传交通、民事纠纷处理等法律知识，对官兵普遍关心的军人权益保护法律法规和“三后”有关政策进行深入讲解，引导官兵通过法律途径维护和保障军人、军属的合法权益。
（八）推进政府信息公开和政务公开。编制和发布政府部门主动公开基本目录，完善政务公开和政府信息公开各项规章制度，理清权责关系，做到及时公开、有效公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。
（九）加强行政执法人员队伍建设。认真落实我区行政执法工作三级联络员制度，加强与区委依法治区办的沟通对接。新增为广东省执法队伍管理系统执法主体，组织新申领行政执法证的执法人员参加执法证考试，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
二、履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设
（一）法制建设责任体系。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力；其他领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作，将法治建设纳入工作实绩考核，形成法治建设责任体系。在2021年述职报告中，局主要领导将述法列为重要内容。
（二）党组理论学习中心组学法。制定年度学法计划并认真实施，全年党组中心组集体学习法律法规知识不少于两次，每次学习法律法规的时间不少于1小时，将法治学习列入中心组学习的重要内容，通过学法，进一步增强法治意识和法治观念，2021年，局中心组开展专题学法2次。
（三）党组带头依法办事。牢固树立正确的权力观，严格按规矩办事，坚持将权力行使在阳光下进行，全年班子无发生违纪案件。今年进一步增强军转安置的透明度，对照广州市军转安置做法，严格执行“打分选岗”，细化和落实“五公开、一监督”制度，无发生违纪问题和投诉问题。
（四）强化履职监督。局主要领导履行法治建设第一责任人职责情况受党组监督，推进依法行政向纵深发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。我局自组建成立以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。
三、推进法治政府建设存在的问题
（一）基层工作人员政策法规培训有待加强。镇街、村居退役军人服务站相关工作人员法律法规和政策业务水平参差不齐，服务群众的水平和运用法律知识解决实际问题的能力有待提升。
（二）普法宣传渠道形式单一。我局在普法宣传方面更多是以培训、讲座的形式展开，工作人员、群众参与普法的热情有待加强。
四、下一步主要工作方向
（一）强化政府信息公开和政务公开工作。根据编制和发布的政府部门主动公开基本目录内容，对区政府门户网站现有的公开信息进行补充、完善，确保“应公开、尽公开”落实到位。
（二）强化政策法规学习和业务培训。结合日常工作需要，有针对性开展业务培训，加强政策法规的学习交流，着力提高一线工作人员服务水平和解决实际问题的能力。
（三）强化普法宣传教育工作。通过完善法制宣传教育工作协调保障机制，加大对退役军人的法制宣传教育力度。通过创新法制宣传教育形式、拓宽普法宣传渠道、丰富普法内容，使普法宣传教育工作提质增效。
