2021年,在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办正确指导下,区信访局坚持抗击疫情与解决诉求两手抓、两手硬,深入研判信访风险,提高办理质量效率,及时回应群众关切,有效化解了一批群众反映突出的信访诉求,忠诚履行了“为民解难、为党分忧”的职责使命,为维护疫情防控期间全区社会大局稳定充分发挥了信访服务保障作用,确保了全区信访维稳形势平稳可控。
一、主要工作
一是加强法治建设工作领导。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻执行“三重一大”事项集体讨论决定制,重要事项经局党组会议、局务会议、局领导班子会议集体研究后施行。实行政府法律顾问制度,与符合条件律师事务所签订合同,法律顾问长期进驻我局,随时提供法律咨询服务,保障全局各项工作合法合规开展。
二是全力提高重复信访专项治理工作效能。 国家信访局交办给我区的第一批重复信访专项件为353宗,区信访局全力指导责任单位严格执行“三到位一处理”,已全部报结。市委办公厅主办的《每天快报》以《白云区严把“三关”扎实推进重复件专项治理》为题介绍我区的办理工作经验,区委书记何镜清在《白云信息〔2021〕第12期》上作出批示:请信访局再接再厉走前列!
三是充分发挥信访复查复核监督纠错的功能。2021年,办结信访复查事项69宗,向市信访局反馈复查复核征求意见14宗,撤销有权处理机关依法履职不到位的33宗答复意见并要求责任单位重新办理,向相关镇街部门发出《信访建议函》《信访提醒函》7份。
四是依法规范信访秩序。配合区公安分局对多名信访违法人员处以刑事拘留或行政拘留,维护正常信访秩序,营造出依法信访的良好社会氛围。
五是切实做好群众满意度评价工作。评价时间在2021年1月1至12月31日的涉我区的对信访部门评价的国家满意度件为1669宗,已办结并评价1469宗,满意率为68.92%;对责任单位评价的国家满意度评价件为1643宗,已办结并评价1449宗,满意率64.94%,满意率均高于全市平均水平。
六是强化初次信访事项的办理工作。我局严格执行广东省信访工作联席会议办公室、广东省信访局于2021年8月17日印发的《关于印发<广东省提高初次信访事项办理效能工作规定(试行)>的通知》,对上级信访部门及我局于2021年8月17日至12月31日收到的2200宗初次信访事项(含国满意件),均已转交并指导相关责任单位按要求办理。
二、存在问题
一是法治宣传力度不够。办理信访事项涉及的法律法规学习得多,其他法律法规学得少。二是法治信访工作仍需加强。依法分类解决群众诉求工作推进不均衡,对依法分类实施细则的内容、方法和要求理解还不够透彻,存在不愿分、分不准、办不好等问题。
三、下一步工作计划
一是全面加大法治宣传力度。有针对新地制定全区信访系统的学法计划,通过局党组会议、局务会议、业务培训交流会等方式,全面学习掌握《信访条例》《广东省信访条例》《依法分类处理信访诉求工作规则》《广东省信访事项复查复核办法》等法规文件,切实提高干部职工的法律素养,全面提高法治信访工作水平。
二是充分发挥“白云信访超市”化解信访矛盾作用。整合“白云信访超市”常驻部门的资源优势,对跨部门、跨行业的信访事项,结合信访诉求、权责关系、主体对象等,将信访事项分为简易纠纷、复杂纠纷、疑难纠纷三类,实行限期答复工作制度,推动依法及时就地解决群众合法合理诉求工作提质增效。
三是扎实提高矛盾纠纷化解质效。对历时较长、责任难以界定、难以寻求政策支持、化解难度较大的难点信访问题,深入分析原因脉络,切实找准问题症结,严格制定化解措施,准确区分诉求合理、诉求无理、生活困难、行为违法等不同类别,按照“三到位一处理”的原则处理好群众信访诉求。

