2022年，在区委、区政府的正确领导下，区文化广电旅游体育局深入贯彻落实习近平法治思想，进一步提升法治意识，深化法治政府建设，扎实提升依法行政水平，有效落实法治建设各项工作要点和重点工作任务。现将2022年法治政府建设工作报告如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，强化理论武装
深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，多次召开局党组（扩大）会议传达学习贯彻党的二十大精神、中央和省、市法治建设“一规划两纲要”精神，进一步巩固法治意识。根据广州市2022年全面依法治市工作要点要求，落实党委(党组)理论学习中心组学法，召开局党组理论学习中心组学习（扩大）会议，集体研讨学习《习近平法治思想学习纲要》。通过深入细致的学习和讨论交流，深刻把握好法治建设的精神实质、任务要求，深刻认识法治政府建设对高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要意义。
（二）深入推进“放管服”改革
根据《广东省法治政府建设实施纲要》要求，深化行政审批制度改革，落实权责清单制度。一是依托广东省政务服务网，对我局所属政务服务事项的实施主体、依据、程序、条件、申请材料及办法、咨询投诉方式等信息进行公开公示，公示信息及时、准确。二是进一步深化“证照分离”，积极探索“一证通办”模式，大力精简办事材料，实现了企业群众办事“少带、少填、少报、少走、快办”。三是落实国家、省、市社会信用体系、行政许可“双公示”工作要求，全覆盖、无遗漏及时将我局准予行政许可决定通过“广东省行政执法信息公示平台数据采集系统”、“广州市公共信用信息管理系统”进行公示。2022年共受理行政审批事项294宗，审批出证的179宗，审批不予通过的115宗。
（三）健全行政执法工作体系
一是完善行政执法程序。制定并印发《广州市白云区文化广电旅游体育局关于落实行政执法公示制度行政执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的工作方案》，进一步完善健全局行政执法三项制度。在行政处罚案件中进一步明确集体讨论和法制审核环节的时间节点。二是加大重点领域执法力度。2022年共出动执法人员7384人次，检查文旅体经营场所3547间次，办理行政处罚案件13宗，核查并回复处理12345投诉举报、信访、文化和旅游部平台及上级线索转办326件，发出责令改正通知书42份。
（四）自觉接受行政法制监督
一是严格执行重大行政决策法定程序，“三重一大”事项均经集体讨论做出决定。起草的规范性文件已按规定向社会公开征求意见并反馈采纳情况，并通过区司法局合法性审查。二是充分发挥法律顾问职责作用，2022年我局法律顾问为各科室、局属单位审核合同协议123份，审核行政审批决定179份，执法文书14份。三是自觉维护司法权威。今年我局无行政诉讼案件，收到检察建议书1份，已按时答复。
（五）全面主动落实政务公开
一是加强主动公开。主动公开文件通过区政府门户网站对社会进行公开，公开规范性文件时同步公开政策解读文件。全年通过门户网站公开信息203条，包括区人大代表建议和政协提案办理结果、财政预决算、通知公告、党务公开等类型。区图书馆、文化馆、国有博物馆的开放时间、参观须知均通过官方新媒体对外公开，方便来访群众。二是积极办理依申请公开。2022年度通过网上申请、来信申请等渠道共收到政府信息公开申请5份，已按时按质办结3份，2份正在办理。三是加强政府信息管理。设置专人管理维护门户网站，严格落实“三审三校”制度，确保公开信息中不包含涉密信息、错误信息、问题地图等内容。
（六）全面加强依法行政能力建设
组织法制审核、行政执法工作人员参与行政执法与刑事司法“两法衔接”、行政许可事项清单编制、行政处罚听证程序实务、综合执法等专题培训会，提升法治工作专业水平。重点学习新施行、新修订法律法规。积极组织学习《信访工作条例》《广东省革命遗址保护条例》等最新法律法规、制度文件，确保按照最新要求开展工作。
（七）加强法律知识宣传
一是充分发挥阵地作用。在文体活动现场、全区体育彩票销售点发放《反有组织犯罪法》宣传手册400余份，利用区图书馆、区文化馆电子显示屏播放民法典宣传视频，提高市民群众对法律知识的了解，营造浓厚法治文化氛围。二是深入贯彻落实“谁执法谁普法”，将普法工作融合于行政执法、行政审批、线下巡查等工作中，在接待群众来访、办理“12345”热线工单、开展文物安全检查的同时，向办事群众、企业法人普及相关规定，引导辖区内文旅体企业自觉守法经营。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治工作专业水平仍待提高
在日常工作开展过程中，部分工作人员对法律知识了解不够深入透彻，运用到工作中不够熟练。尤其针对情况复杂、难以界定的案件，把握不够快速准确，仍需加强经验交流、案例学习。
（二）法治宣传活动仍需创新
社会面法治宣传活动类型较为单一、内容不够全面、覆盖人群相对较窄，仍有一定的提升空间。开展活动时与法治主题宣传活动结合不够紧密，没有针对不同受众采用不同的宣传方式，法治宣传有效性和影响力仍待提高。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
2022年，局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，通过大量理论学习深钻细研法治精神内核、打牢理论基础；加强法治工作组织领导，主动督办法治建设重点工作，多次召开专题会议部署法治工作，确保责任压紧压实；全面推进法治政府建设，组织学习贯彻落实法治建设“一规划两纲要”系列活动，积极推进落实“放管服”改革，自觉接受行政法制监督，加强法律知识宣传学习，落实严格公正文明执法，带领全局进一步提升法治意识，提高法制工作水平，深化法治政府建设，有效落实法治建设各项工作要点和重点工作任务。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步深化政务服务改革
探索通过数据共享获取、历史材料共享复用、电子证照库信息核对，挖掘“减材料”“减证明”空间，简化优化线上线下办事渠道申请材料，推动实现办事群众凭有效身份证明、企业凭社会信用代码证即可办理各类服务事项。
（二）提升法治工作水平
提高全体工作人员法治思维能力，组织开展各类法律知识、业务知识学习研讨活动，尤其针对法治工作中的难点进行培训、案例分析。通过集体学习，线上考核等多种方式，加强理论武装，提高专业素养，做到执法人员懂法会用法。
（三）加大力度开展行业清理治乱和执法检查
通过综合执法检查，依法防范文旅体市场主体经营行为，化解社会矛盾，争取处理各类举报投诉及上级转办线索达到百分百满意，维护文旅体市场安全有序发展。
（四）多样化开展普法活动
将普法工作融合入文体活动、执法巡查、答疑接访工作中，进一步发挥文化阵地作用，利用来访量大的文化场馆扩大普法宣传覆盖面，营造良好法治氛围。
