2022年，在区委、区政府的正确领导下，区退役军人事务局高度重视法治政府建设工作，认真贯彻中央和省委、市委、区委有关法治政府建设的文件精神，着力加强法治建设的组织领导、制度完善和宣传教育等,依法履行退役军人事务各项职能,推动法治政府建设打牢基础。现将2022年法治政府建设工作报告如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以党的二十大精神和习近平法治思想为引领，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，法治政府建设更加坚实。
1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。组织局系统集中收听收视大会报告，持续跟进学习会议精神，及时召开局党组会、理论学习中心组传达学习、研究部署，派发党的二十大学习资料，要求局系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，聚焦主责主业，扎实推进全区退役军人工作更快更优发展。
2.全面深入学习贯彻习近平法治思想。召开局党组会集中学习习近平法治思想以及省、市有关要求，进行工作部署并抓好督办落实。要求将宣传学习习近平法治思想列为年度重点学法普法内容，利用“三会一课”等方式开展深入学习交流，做到入脑入心、融会贯通，自觉做习近平法治思想的忠实信仰者、模范实践者、积极传播者、坚定捍卫者。
3.党政主要负责人身体力行推进法治工作。2022年以来，局主要负责人召开6次局党组会议学习部署法治工作，覆盖法治政府建设、普法、信访、重大行政决策、规范性文件制定等各方面，重点学习贯彻中央对广东法治督查反馈意见精神、广州市2022年全面依法治市工作要点及局工作实际制定《白云区退役军人事务局2022年法治建设工作要点》，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，每季度听取一次法治建设情况汇报，研究法治建设重大事项。
（二）以制度建设和科学民主依法决策为焦点，依法行政工作体系更加健全。
1.健全部门依法行政体制机制。建立我局依法行政暨依法治区工作领导小组，明确局主要负责人任组长履行第一责任人职责、局领导分工负责、各级责任人层层抓落实的工作机制。研究制定了《广州市白云区退役军人事务局2022年依法行政工作要点暨法治政府建设年度计划》《广州市白云区退役军人事务局2022年度法治宣传教育计划》，完善依法行政工作制度，推动建立了依法行政考核机制，列入局机关科室、局下属单位综合考核指标体系。
2.提高科学民主依法决策水平。坚持用制度管人治事，落实落细大规模迁移砍伐城市树木问题整改，专题学习重大行政决策有关法律法规和工作要求。严格执行重大行政决策程序，制作重大行政决策法律法规学习资料，在全局开展系统大学习。
3.严格规范公正文明执法。推进“行政执法三项制度”和“双随机、一公开”制度，对行政执法开展全流程监督。制定了《广州市白云区退役军人事务局创新行政执法方式专项工作实施方案》，以全心全意服务退役军人为出发点和落脚点，推动我局行政执法方式创新，把执法为民理念贯穿到执法全过程、各环节。制定了《广州市白云区退役军人事务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立健全权责一致、职责明确、权威高效的行政执法体系和依法行政治理体系。
4.充分发挥法律顾问作用。聘请法律顾问充分参与本局及下属事业单位重大行政决策、合同草拟审查，信访涉法事项听取法律顾问意见建议常态化。2022年，法律顾问共参与合同审查61份，涉及局机关政府购买服务、办公物品采购等各个方面，提出意见建议58条，被采纳意见建议58条。
5.强化行政权力制约。加强党风廉政建设，自觉接受审计监督。强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单，采取召开座谈会、开展个别谈话等多种形式，听取群众意见和接受群众监督。稳步开展年度内部审计，促进领导干部正确使用权力，促进单位规范化运行。
6.完善内部控制制度体系。将内控制度建设嵌入日常管理活动和业务环节当中，将管理风险、业务风险、资金风险、廉政风险关口前移，充分发挥督查对法治政府建设与责任落实的督促推动作用。
（三）以普法和干部学法用法为重点，干部群众法治意识更加牢固
1.全面落实“谁执法谁普法”责任制度。制定《广州市白云区退役军人事务局2022年度法治宣传计划》《广州市白云区退役军人事务局2022年度普法责任清单》，利用“报、网、端、微、屏”等渠道，建立“1+2+3+4”普法队伍矩阵，压实普法责任。
2.全方位多层次推进专项普法。联合区司法局共同建立全省首个“区-镇（街）-村（社区）”三级退役军人公共法律服务工作平台，通过线上线下为退役军人提供免费的法律咨询、法治宣传、纠纷调解等法律服务。自建立以来，共为退役军人开展法律咨询、提供法律服务272件、274人次。
3.双拥工作与普法工作结合开展。全年向武警广州市支队白云中队及海军陆战训练基地部队官兵们赠送《中华人民共和国宪法》和习近平新时代中国特色社会主义思想相关书籍共计600余册，并对官兵普遍关心的军人、军属权益保护问题进行答疑，切实把政策法律带到官兵身边、带到官兵心里，开启了普法宣传的新模式。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
（一）法治工作能力有待加强。部分工作人员对法律法规学习不够深入、对业务涉及的法规政策掌握不够精准，运用法律手段处理新形势下出现的新情况、新问题的能力仍需进一步加强。
（二）普法力度仍需加大。退役军人权益保障的相关法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传方式和载体需进一步创新，覆盖面、影响力需要进一步扩大。
三、2023年推进法治政府建设的主要安排
2022年，我局法治工作取得了扎实成效，但仍存在法治政府建设配套制度有待完善、法治队伍建设有待加强等问题。下一步，我局将坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署。
（一）进一步强化法治建设。全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，以法治思维抓牢抓实新时代退役军人事务工作，持续提高我区退役军人事务治理能力现代化水平。
（二）进一步强化法治宣传教育。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，不断创新普法模式，注重新媒体主战场，发挥融媒体优势，为普法工作注入新动能，增添新活力，增强普法的敏感性、针对性、时效性和渗透性。
（三）进一步强化决策科学化、民主化、法治化。以重大行政决策的规范化和制度化为切入口，以决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论为重点，不断推进科学民主依法决策。
