2023年，白云湖数字科技城管理服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设。在区委、区政府的坚强领导下，围绕法治政府建设目标，紧扣推进数字科技城高质量发展建设的职能定位，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作，持续深化改革，不断完善依法行政制度体系，为构建未来一流的数字园区营造了良好的法治环境。现将2023年法治政府建设工作报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治学习，深入学习贯彻习近平法治思想。一是将学习贯彻习近平法治思想作为今年的重大政治任务，依托“三会一课”制度，通过党组会、主题党日活动、党员干部专题学习会等，不断引导干部职工深刻领会习近平法治思想，强化法规意识，做到心中有法。今年开展民主生活会1次，组织生活会1次，主题党日活动6次，党员学习大会10次，法治专题学习3次。二是定期开展以案说法，组织党员干部开展纪律警示教育，学习违法违纪典型案例，实现干部职工自我净化、自我完善，通过举一反三，以案为鉴，以案促改，进一步提高干部职工遵法守法的自觉性、自律性。三是积极参加区司法局组织的“一法一席谈”专场培训，按区工作部署，落实内设法制机构，严格执行政府合同合法性审查要求，核查行政规范性文件制定规范，确保优质完成工作任务。
（二）强化主体责任意识，坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人作为本单位法治政府建设示范创建工作第一责任人，切实履行本单位法治政府建设的组织、推动和实践者职责。落实常态化学习制度，坚持抓数字科技城建设和抓法治建设双统筹双同步，依法依规开展数字科技城各项工作。带头认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，驰而不息进行作风整治，督促领导班子其他成员依法办事，按时开展述职述廉述法，2023年无领导干部违规违纪情形发生。带头在遵守国家大政方针的基础上，围绕中央《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《广州市法治政府建设实施纲要》精神，继续把法治政府建设纳入中心发展总体规划和年度工作计划，充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用，自觉为中心作表率。
（三）健全依法决策机制，严格执行重大行政决策法定程序。一是进一步落实《广州市白云湖数字科技城管理服务中心党组会和办公会会议管理规定》和《广州白云湖数字科技城管理服务中心“三重一大”决策制度》等规章制度，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。二是制定印发《广州市白云湖数字科技城管理服务中心财务支出（报销）管理制度》，修订完善若干财务制度，从严规范支出报销程序，维护财政资金使用安全。制定印发《广州市白云湖数字科技城管理服务中心政府采购选派评标人员暂行办法》，确保政府采购合规合法进行。三是坚持民主集中制决策，对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项公开征求意见，重大决策经合法性审查和集体讨论决定。充分发挥法律顾问对决策的咨询论证作用，加强政府合同合法性审查，做好政府合同示范文本的审查工作，防范和控制法律风险。今年签订合同96份，审查合同合法性120份。
（四）狠抓党风廉政建设，提高工作合法性规范性。全面落实“两个责任”和“一岗双责”，明确党风廉政建设责任制要求，着力构建中心与企业间的“亲”“清”新型政商关系。对数字科技城重点工程项目设定节点目标、跟踪督办、定期量化考核等手段狠抓效能监察，倒逼工作效能提升。结合开展纪律教育学习等活动，不断加强廉政风险排查防控，坚持从严监督执纪问责，落实抓早抓小工作，常态化开展谈心谈话，关注干部职工的思想工作动态。时刻抓好工作的合法性和规范性，持续引领干部职工树立正确导向，形成工作监督合力。
（五）营造法治化营商环境，注重提升企业法律服务。对接区司法局开展法律服务进白云湖数字科技城产业园区系列工作，深化民营企业法律服务工作，协助开展送法上门服务，邀请园区各企业参加法律知识及法律实务主题直播课3次，覆盖园区企业100余家。依托普及法律知识、聚焦具体问题答疑等方式，协助民营企业化解内部治理及生产经营风险，深入为企业纾困解忧。推动律师事务所为产业园区提供法律服务，引导企业合规经营，提高知法、守法意识，防范化解劳资、股权等法律风险，提升企业防风险抗风险能力，助推法治营商环境再优化再提升。
（六）增强应急防范能力，依法推动及时处置突发事件、成功化解社会矛盾纠纷。进一步做好白云湖公园秩序维稳工作，增强应对处置突发事件、化解社会矛盾能力，常态化推动中心安保队伍勤练强防提本领，积极参加白云区大比武比赛，提升职工安全防范意识。今年以来，公园安保队伍参加最小应急单元拉练57次，组织应急演练及培训19次，白云湖公园应急单元获“白云湖街2023年最小应急单元比武”第三名。
（七）弘扬社会主义法治精神，多举措做好普法宣传教育。一是借助宣传栏、政府门户网站及内部交流群等多方位渠道，加强宣传教育，学习习近平法治思想、《中华人民共和国湿地保护法》《广州市野生动物放生管理规定》等法规；二是组织在公众号、园区宣传栏张贴海报、LED屏播放宣传标语和普法知识，宣传社会主义法治精神和“一规划两纲要”精神。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治意识有待进一步提高。本年度强化对工作人员的法治理念培训力度，落实常态化学习制度，将学习贯彻习近平法治思想作为今年的重大政治任务。领导班子带头坚持抓好数字科技城建设和法治建设，力求推动法治精神融会贯通于业务工作中，进一步提高了职工法治意识站位不够问题，但与区委、区政府提出的法治政府、法治白云建设要求还存在一定差距，没有主动将法治意识融入业务工作流程、合同管理及管理中心转型发展的全过程。
（二）法治文化宣传阵地建设成效不够明显。中心利用公众号、海报栏、户外大屏作为主要载体进行法治宣传，由于各渠道常态化宣传类别多，内容层次多，临时宣传任务重，负责宣传线口人员少，法治文化宣传阵地建设成效不够明显，主要宣传阵地针对法治宣传内容的周期安排有待进一步调整，法治宣传频次有待提升。同时公众号、户外大屏等宣传阵地普法力度有待加强，法宣成效不够凸显。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）对标对表中央精神，按照区委区政府安排部署全面推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署，深入推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》贯彻落实，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来。坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强督查考核。
（二）健全合同风险监管机制，推进法治化营商环境建设。一是强化干部职工政策业务培训学习，认真研读《中华人民共和国民法典》《广州市政府合同管理规定》等相关文件精神，将合同签订相关知识及流程纳入培训内容，强化干部职工合同审查意识。二是健全合同风险监管机制，加大各环节风险点的排查评估力度，强化合同签订、履行及解除全过程的风险监控与监管，推动形成全过程、全链条全方位的合同风险防控体系。
（三）创新普法宣传机制体制，持续提升法治意识。结合党建引领、招商引资和企业服务等主责主业及重点工作，合理调整布局法治主题宣传模块，通过打造宣传多元化渠道，借助微信公众号、LED电子屏等多平台强化普法阵地，进一步加强普法宣传力度，提高相关宣传频次，全方位、高密度提高法治文化阵地宣传成效。
