2025年，白云区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，围绕“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，扎实推进法治政府建设。发布全国首部政府主导的化妆品行业合规指引；“智慧城管”项目获“智慧城市先锋榜优秀案例一等奖”等9个全国性奖项；连续8年入选全国综合实力、投资潜力百强区。具体情况报告如下。
一、主要工作成效
（一）坚持统筹推进依法治区，体制机制支撑全面加强
一是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记对全面依法治国作出的重要指示精神。打造全省首个“数字化”习近平法治思想学习宣传阵地，将习近平法治思想纳入国家工作人员学法考试，作为区委党校培训班必修课，开设法治相关课程12门，培训超3000人。二是压实法治建设第一责任人职责。区委、区政府主要负责同志带头落实法治建设“一规划两纲要”，多次主持召开区委全面依法治区委员会会议、区政府常务会议等，研究部署依法治区、包容审慎监管等工作，学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》。全市首推党政主要负责人述法“评议+反馈+整改”工作机制，实现述法全覆盖。三是实现“八五”普法圆满收官。编印全省首本“分年级全覆盖”青少年普法手册《法治西游记》，开展“电梯间普法”，举办“百名律师进千企惠万家”“以法兴企”等活动约300场，覆盖企业超2000家。打造家庭教育云课堂，开展“法安白云”普法直播约100场，观看人次超414万。
（二）充分发挥法治保障作用，经济发展动能全面迸发
一是加快推进政府职能转变。编制区镇街综合行政执法事项目录清单，将401项执法事项压减到200余项。区政府中英文网站入选国家领先政务平台，2家政务服务中心获评中国十佳创新政务服务大厅。连续6年获评中国领军智慧城区，入选省城市全域数字化转型试点区。12345热线工作考核连续两年全市第一。惠企政策“免申即享率”全市第二。二是护航产业园区“四化”。打造广州民营科技园法治标杆园区，营收预计突破2500亿元，连续九年两位数增长。白云湖数字科技城入选全国科技城百强榜。广州设计之都从年租金（营收）不到5000万元的村级工业园，蝶变为年营收超800亿元的总部集聚区、设计产业集聚地。全省首创场地证明申请系统，完成全省第一宗“企业迁移一件事”审批，全区市场主体突破71万户。固定资产投资连续5年突破千亿元，“6+6+X”现代产业集群规模超7000亿元。三是助力高水平对外开放。推出外商投资合作伙伴激励计划，最高给予1000万元。成功引进华南首家外商独资三级综合医院。白云国际机场三期扩建工程建成投用，成为世界最大单体机场。广州国际港开行国际班列数量居全省首位。广州车站海关入驻白云，深化落实关地合作。实体化运作全国首个跨境电商涉外法治“两基地一中心”，服务企业超400家。外贸进出口总值约1000亿元。
（三）不断完善依法行政体系，法治政府基础全面夯实
一是强化城市更新依法保障。农村产权流转交易规范化试点经验全国推广。编印全市首本《行政规范性文件制定指南》，建立可视化制发流程。优化城中村改造外聘法律顾问管理机制，实现改造数量、新模式固投增速等多个“全市第一”。二是严格规范公正文明执法。率先入选省县级生态环境综合行政执法机构规范化建设单位。在全市各区率先推出涉企行政执法“观察期”制度，纳入市信用监管“白名单”企业3847家，数量全市第一。率先实施“两热”防控执法行动，开展违规收取水电费等专项整治，立案数居全市前列。三是加强行政权力制约监督。主动接受人大、政协监督，规范办理人大代表建议、政协提案709件，推动道路工程建设、电动自行车销售监管等建议提案落地落实。强化重点领域监督，完成公共投资效能、民生保障底线等领域审计项目20个，行刑反向衔接案获评全国行政检察典型案例。全面深化政务公开，全市首创编制征地拆迁领域政府信息清单，发布“区政府常务会议一图读懂”22期。
（四）强化良法善治基层引领，社会稳定大局全面维护
一是打造共建共治共享格局。社会救助“云助福”品牌获评全国创新实践优秀案例。全省率先开展“两社三中心”试点建设。成立全省首个“信访+工会”劳资纠纷多元化解工作站，打造全市首家区综治中心法院分中心。太和镇作为全市唯一省级试点，圆满完成村（社区）“两委”换届。创新治安联防队伍建设机制，涌现大源村治安联防队员汤伟鹏等先进典型。二是推动行政争议多元化解。打造全省首个行政复议全流程智能辅助办案平台，复议阶段有效化解行政争议近九成。区政府主要负责同志带头出庭应诉，推动涉企行政处罚案件实质性化解。行政机关负责人出庭率超98%，行政复议应诉工作经验获全省宣传推广。三是筑牢超大城市安全防线。圆满完成习近平总书记视察广东属地保障，十五运会和残特奥会赛事组织。实施“平安促进年”行动，案件类警情同比下降7.7%，建立最小应急单元4127个，数量全市第一。落实“1357”全周接访和网格“四包”责任制，排查化解矛盾纠纷13.7万宗。
（五）凝心聚力打造法务高地，法律服务效能全面跃升
一是建强法务平台。高标准建设广州湾区中央法务区中心区（白云），打造全国首个政府立法公众参与实体平台，建成广州湾区中央法务区数字展厅，集聚广州公证处、亿元律所分所等优质机构近80家，法治建设成效获人民日报、法治日报等主流媒体报道。二是构建法务品牌。发布全市首张法治地图，全市首创未成年人法律援助IP“云小援”，打造“白云司法+”品牌。开展法律服务“三码”进小区，覆盖超10万人次。三是培育法务人才。举办全省首场“百万英才汇南粤”法律人才专场招聘会，提供优质法律岗位超300个。发挥“法学高校联盟”作用，构建“政府搭台、高校育才、律所用才”三方协同培养机制，涉外法治人才工作经验入选市涉外法治成果汇编。
二、存在问题
2025年，白云区在法治政府建设方面取得一定成绩，但与高质量发展要求和人民群众期待还有一定差距。一是营商环境法治保障力度还需加大。全区市场主体突破71万户，对知识产权保护、政策兑现、法律服务等方面提出更高要求，亟待提升法治服务经济发展效能。二是依法行政水平还需提升。全区城市更新改造、产业园区建设、招商引资等任务繁重，需持续统筹发展与安全，着力提升行政执法能力，打造更高水平法治政府。三是群众法治获得感还需增强。公共法律服务精准性、响应时效性还有不足，灵活就业者、新业态从业者等群体法治保障还需加强，群众法治意识还需提升。
三、下一步工作计划
2026年，白云区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把法治政府建设作为全面依法治区重点任务。一是强化营商环境法治保障，将“十五五”时期法治白云建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，以法治助力全国统一大市场建设。二是提升依法行政水平，严格落实依法行政，持续推进行政执法规范化，强化产业园区“四化”、招商引资、征地拆迁、城中村改造等领域法治保障，全覆盖打造镇街合法性审查中心，推进行政复议、行政执法信息化建设。三是彰显法律服务惠民实效，深化“15分钟”公共法律服务圈建设，提升基层法律服务精准性与实效性，赋能“百千万工程”。着力打造面向新就业群体法律服务阵地，大力培养“法律明白人”，深入实施《中华人民共和国法治宣传教育法》，以法之力保障全民普法再启新程。
