2025年,在区委、区政府的正确领导下,新市街党工委、新市街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真统筹法治政府建设。现将2025年法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)高位统筹,压紧压实法治政府建设“第一责任”
1.强化组织领导,深化法治理论学习。严格落实“第一议题”制度,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神。2025年组织召开党工委会议32次、党工委理论学习中心组学习26次、开展法治相关专题学习3次、听取有关工作情况汇报5次。
2.加强研究部署,全面推进法治建设。严格落实“三重一大”制度,集体决策重大事项、干部任免及大额资金使用;将法治建设纳入党工委重点;完善决策机制,2025年累计审查合同322份,进一步防范履约风险和违规操作。
3.维护司法权威,落实出庭应诉制度。落实行政复议应诉案件全流程督促跟踪机制,2025年办理一审行政应诉案件7件,劝解相对人撤诉和调解成功3件。法院共结案一审行政应诉案件6件,负责人出庭应诉率达100%。
(二)聚焦关键领域,全面提升依法行政水平
1.健全行政决策机制。严格落实“三重一大”程序,街班子会须三分之二成员到会方可召开;每月例会研判决策执行情况,重点事项“一策一评估”,确保落地见效。
2.公共法律服务供给持续优化。整合律师、法律援助、公证、司法鉴定等资源,为群众提供“一站式”法律服务。全年提供法律咨询623余人次。深入开展“法律明白人”“法治带头人”培养工程,新增培养“法律明白人”53名。
(三)机构职能“重塑再造”,纵深推进“放管服”改革
1.深入推进“放管服”改革。全力推进“一窗式”综合受理服务,将综合受理窗口增至5个,并持续拓展通岗业务范围。从最初的特定业务线口,逐步向除税收业务外的“大综合”通岗改革,开创了“一窗办多事”的便民服务新格局,让群众“只进一门、一次办成”,基层营商环境再提速。
2.法治化营商环境“迭代升级”。一是场地证明“指尖办”。全面实行住所(经营场所)承诺制,负面清单外无需证明。上线白云区统一申报系统,企业群众“零跑动”。2025年累计出具场地证明306份,其中线上102份。二是企业服务的“暖心包”。帮15家重点企业协调32个子女入学,指导7家企业9名员工落户,协助2家批发、餐饮企业入库获奖补10万元。三是市场监管“组合拳”。2025年,开展联合巡查行动132次,检查商铺、厂房等5027家;开展食安守护行动,完成1098家食品经营主体包保督导,检查冷库15家、餐饮单位800余家,开展科普活动7场。
(四)依法决策“走深走实”,筑牢决策安全屏障
1.强化依法决策意识。通过党工委理论学习中心组、专题研讨等方式,切实落实提高政治站位举措,增强依法决策的自觉性,坚定法治信仰、树牢法治思维,严守法治底线,强化依法决策意识。
2.严格落实重大行政决策程序。印发《新市街“三重一大”决策制度》,规定重大会议须班子三分之二出席;将决策纳入月度重点调度,逐事项形成评估报告,确保执行到位。
3.加强行政决策执行和评估。严格落实公文审批和办理流程,明确重大事项议事内容、决策程序;严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。
(五)严格规范执法,擦亮法治政府金字招牌
1.深化行政执法体制改革。成立领导小组,加强对政务公开工作的领导和监督。由专人负责网站运维,健全公开机制,细化内容、形式和程序,及时发布政务信息。落实行政执法“三项制度”。落实法制审核制度,完成50宗案件法制审核,确保每宗案件合法合规、程序正当;落实公示制度,及时在“平台”完善涉企执法栏目信息,按时公示行政处罚决定73宗;落实全过程记录制度,强化一体化行政执法平台应用,全年执法案件均通过“粤执法”办案系统线上办理。
2.完善行政执法程序。修订完善街道综合行政执法委员会组织架构和集体讨论、法制审核等工作机制。推进涉企“综合查一次”,印发街道联巡联检工作方案,组织各责任部门开展联巡联检,做到“进一次门,查多项事”,对辖内各村居底商进行统一登记和排查,强化规范性管理水平。加大政务公开力度,依托网站、公开栏、显示屏等渠道,及时发布政策、指南、财务等居民关切信息,2025年在白云门户网站主动更新55篇,拓宽公众参与,强化监督保障,确保权力透明运行,保障群众“四权”。
3.创新行政执法方式。一是推行包容审慎监管,探索涉企执法“观察期”,引导企业合规经营;二是执行行政执法减免责清单。落实处罚减免清单,本年度从轻30宗、减轻13宗;三是依法用好暂缓缴纳罚款机制。依法办理延期缴纳罚款12宗,缓解企业资金压力。
(六)健全矛盾化解体系,夯实基层治理根基
1.打造新市特色矛盾多元化解平台。街综治中心通过一体化运行和一站式服务,优化了约访、下访、回访流程。购买服务配备15名律师、2名心理咨询师轮班进驻,提供线上线下法律和心理服务。上线“中心+平台”便民立案功能,实现法院线上立案,完善“三调联动”机制。
2.加强突发事件应对处置。印发《新市街突发公共事件总体应急预案》《新市街白云区燃气安全事故应急预案》等多个应急预案,为街道应对各类突发事件提供制度保障。
3.积极推进网格化管理服务。积极推进网格员手机APP实时更新“人、地、物、事、情、组织”数据,事件工单跨系统秒级流转。组建“1+1+5+N”服务团队,配强“五长”队伍,走楼串户、即采即办,小事格内化解,大事社区兜底。2025年已上报网格事件9255件、办结9211件,其中纠纷类网格事件1793件,已办结1757件。
二、存在的不足和原因
2025年,我街在法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但离目标要求还有一定的差距。主要表现在:一是法治宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高;二是法律法规学习培训还不够深入系统,行政执法和依法行政的理论知识和政策法规水平有待提高;三是执法力量薄弱,尤其是缺乏法治工作专业人员,不能很好地满足执法工作需要;四是随着辖内城中村改造项目推进、地铁12号线开通等,对社会综合治理带来了较大压力,矛盾纠纷排查化解、行政综合执法等均面临巨大的挑战。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强法治政府建设工作统筹谋划。强化行政执法责任追究等方法手段,制定完善相关监督管理办法,整合行政监督资源,提高依法执政的能力水平。
(二)进一步提升普法宣传教育工作实效。采取灵活多样的形式,扩大法治宣传教育覆盖面和社会影响力,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)进一步推进“一窗式”政务服务改革。抓好改革重点工作落实,创新服务理念,加强窗口工作人员业务培训学习,加快信息化平台建设,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。

