2025年,在区委、区政府的正确领导下,石井街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话、重要指示精神,落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施,以高水平法治服务保障街道高质量发展,全面推进法治政府建设工作。现将2025年法治政府建设工作报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,持续深入学习贯彻习近平法治思想
2025年街党工委(扩大)会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,共开展“第一议题”学习62次、党工委理论学习中心组学习19次。加强应知应会党内法规和法律法规宣传学习,党纪学习教育1次。组织领导干部参加白云区旁听庭审活动1场次,不断提高工作人员习近平法治思想,强化领导干部依法决策意识。
(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全法治建设统筹机制
党政主要负责人高度重视法治建设工作,认真履行法治建设第一责任人职责。2025年召开会议研究法治政府建设工作5次,听取法治建设工作汇报,研究部署法治建设重点工作,推动落实法治政府建设工作各项任务。
(三)规范和加强街道行政规范性文件备案审查工作,完善重大行政决策和行政规范性文件合法性审查机制
严格落实行政规范性文件管理办法,推进重大行政决策程序机制,强化合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问和部门法制机构的职责作用,2025年征求司法所(含法律顾问)书面意见共205份。
(四)深入实施提升行政执法质量三年行动,提升行政执法规范性水平
深化综合行政执法改革,推动行政执法事项规范有序运行。规范公正文明执法,开展规范涉企行政执法专项行动,开展涉企行政检查“亮码入企”66家。全面落实行政处罚裁量权基准制度,在行政执法决定书中,明确行政裁量权基准适用情况,推进包容审慎监管工作。落实综合行政执法“三三三”工作制,开展行政处罚和刑事处罚双向衔接工作。提升执法专业化水平,2025年组织行政执法培训共6场次,做到执法人员培训全覆盖。加强执法监督,严格落实内部审核审批制度,规范制作执法文书。2025年23宗普通程序的执法案件均进行法制审核,实行普通程序案件“双公示”共23宗。
(五)持续优化营商环境,强化营商环境法治保障
坚持以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化的白云实践,强化法治建设,着力营造一流法治化营商环境。严厉打击妨碍企业生产经营和侵害人身财产权利的违法犯罪行为,2025年,联合各职能部门、联社居委开展专业市场、物流、寄递行业、出租屋、园区、仓储等打假专项行动,营造安定有序的社会环境。针对性做好企业服务,落实好总部企业、重点四上企业扶持兑现等惠企政策,帮助企业成功申办入学28人、申请入户16人,发放各类企业奖补资金100万元,惠及企业17家。持续提升时尚之都影响力,吸引优质项目入驻,打响石井时尚之都知名度。持续开展“法治益企行”系列活动,共组织开展9次普法宣讲活动,解答企业法律咨询,护航高质量发展。
(六)精进政务服务,提升行政效能
推动政务服务线上线下融合发展,做到线上线下无差别受理、同标准办理。优化广州12345政务服务便民热线机制,提高诉求的处理效率。2025年受理工单14404件,按时办结率100%。提升服务满意度,明确首派责任,联动多部门解决疑难事项,避免推诿,确保诉求落实解决到位。社会综合治理手段更加精智。2025年辖内5521支视频监控设备,视频在线率达到92%,依托视频汇聚平台,对治安防控重点区域,医院、学校、地铁场站等重点场所,特定人员经营场所等部位进行线上巡查。通过视频汇聚平台拉动最小应急单元4461余次,提升预警能力和快速反应能力。
(七)完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,加强行政复议行政应诉工作
构建人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解等协调发展的“大调解”工作格局。提升行政调解规范化水平,建立13个人民调解委员会、1个个人调解工作室。深化新时代“枫桥经验”广州实践,2025年接待来访群众198批537人次,信访案件到期办结率达到100%。组织开展调解矛盾纠纷411件,提供法律咨询356人次,调解成功率100%。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,积极开展诉前联调,深化行政复议调解,2025年,收到行政诉讼一审案件共6件,撤诉调解2件,行政复议案件共143件。落实行政应诉主体责任,负责人提前熟悉案情,出庭应诉5次,主动参与答辩,积极推动矛盾纠纷化解。
(八)提升普法质效,强化公共法律服务多元供给
深入开展法治宣传教育,以2021-2025普法规划实施为主线,依托“法安白云直播”平台,2025年共开展专题普法直播4场次,累计观看人数2.6万人次。增强全民法治观念,推进全民守法普法,引导人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法,组织律师深入社区开展法治宣传、解答法律咨询、人民调解等多元化公共法律服务,结合重要时间节点,组织开展普法宣传活动共28场次。同时完善公共法律服务制度体系,推进公共法律服务均衡发展,实现从基本满足群众需求到精准满足群众多元化、个性化需求转变,让群众有更多的法治获得感。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足
一是个别部门对法治政府建设工作的重视程度还不够,各方工作暂未形成强大合力,联动协作有待加强。二是行政执法能力有待提升。如基层执法人员数量、素质和专业能力与繁重的执法任务不匹配,导致执法效率低下、质量不高。执法装备和经费保障不足,影响了执法的规范化和现代化。三是人民调解、行政调解、司法调解等多元解纷模式衔接还不顺畅,联动化解高风险、重大疑难复杂矛盾纠纷的整体合力不够强。四是群众尊法学法守法用法的社会氛围仍不够浓厚,普法工作深度和广度还需进一步推进,仍未达到有形覆盖向有效覆盖的转变。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,持续认识依法行政的重要意义,围绕高质量发展战略任务,扎实推进法治政府建设,以高质量法治保障高质量发展。
(二)提升行政执法工作质效。坚持规范公正文明执法,找准规范执法的着力点,加强专业培训、制度供给、权益保护、协同联动,在规范执法行为上下功夫、出实效,持续优化行政处罚裁量权基准制度的精准度。
(三)强化矛盾纠纷化解联动赋能。坚持“祥和石井”全局性谋划、一体性推进,充分发挥矛盾调解的主体作用,树立大局意识,优化司法服务供给,凝聚各方合力,强化联动协作,营造和谐稳定社会的法治化环境。
(四)创新法治宣传载体。落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步创新思路,充分利用媒体平台,普遍实施以案释法制度,扩大宣传覆盖面,深入开展主题法治宣传教育活动。

