一、背景依据

　　为贯彻落实党中央、国务院关于推进保障性住房规划建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设等“三大工程”的部署要求及相关部委出台的配套政策文件，广州“依法征收、净地出让”城中村改造新模式迎来重大发展机遇，迈进城市高质量发展新阶段。

　　二、目标任务

　　本区域依托广州白云站与广州火车站、广州东站共同组成“三站一体”的中心组合枢纽，集中打造铁路枢纽综合服务功能，构建广州主城枢纽门户。本区域定位为依托大型枢纽综合开发的圈层式发展模式，打造站、产、城一体融合发展的枢纽型城市活力中心，为广州时尚产业枢纽门户增值、为白云城央生活品质赋能。

　　三、主要内容

　　《决定》共八条，主要围绕“征收范围”“征收房屋地点”“征收补偿工作部门职责分工”“征收补偿方案”“被征收房屋所有权人注意事项”“作出补偿决定及强制执行情形”“关于征收补偿安置的其他有关事项”“相关资料索取途径”等条节展开阐述。具体为：

　　第一条明确了《决定》的征收范围制定依据及房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回的说明。

　　第二条明确了征收房屋地点及如有地址遗漏处理情况。

　　第三条明确了征收补偿工作部门职责分工。

　　第四条明确了征收补偿相关标准。

　　第五条明确了被征收房屋所有权人注意事项。

　　第六条明确了作出补偿决定及强制执行的情形条件等。

　　第七条明确了征收补偿安置的其他有关事项等。

　　第八条明确了相关资料索取途径等。

　　四、利企惠民举措

　　本项目落地实施后，项目综合效益尽显。于社会效益维度，改造完成将全面提升片区城市面貌、人居品质，建立健全城市功能体系，推动产城融合，项目将衔接白云站枢纽，打造活力多元的枢纽周边地区，留出市民活动公共空间，预留云山珠水视廊，塑造城市景观轴线。从经济效益来看，能带动产业升级，带动片区人口增长，提高村民收入和增加就业机会。环境效益层面，通过城中村改造，打造高品质绿地空间，全方位提升生态环境。完成改造后，将实现影响居民生活的各类因素全面提升，如居住生活空间质量、交通水平、环境水平、服务水平。在文化效益范畴，借助城中村改造契机，延续传统文化传承，促进新旧体系碰撞共生，打造文化特色鲜明、多元商业集聚、生态景观宜人的文化客厅。

　　五、新旧政策差异

　　本《决定》属于新出台政策。

　　六、其他内容

　　住宅和非住宅如何定性？简易结构、钢结构（M）/钢、钢筋混凝土结构（N）可以认定为住宅吗？

　　根据《住宅设计规范》（GB50096-2011）规定，住宅是供家庭居住使用的建筑，由居住空间卧室、起居室（厅）等和厨房、卫生间等共同组成的基本住宅单位。仅指框架结构（A）/混合结构（B）/砖木结构（C），不包括简易结构、M/N结构。关于国有土地上住宅和非住宅的认定，应依据上述规定并结合房屋现场详查等情况最终确定。