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湖南郴州: “巡审纪”联动发力 全面提升监督质效
来源: 中央纪委国家监委网站 发布时间: 2023-05-10 浏览次数: -

  日前,六届郴州市委第二轮巡察组对郴州市住房公积金管理中心党组反馈2022年9月至12月常规巡察的意见。在巡察组出具的“政治体检”报告单中,有不少问题来源于审计报告。在巡察组进驻的同时,郴州市审计局派出了审计小组,对郴州市住房公积金管理中心开展“经济体检”。

  近年来,郴州积极推进纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同,在组织领导、事前会商、问题发现、线索处置、结果运用等方面创新方式方法,探索巡察“政治体检”、审计“经济体检”和纪检监察“日常体检”联动,在实践中不断深化“巡审纪”联动,充分发挥监督叠加效应,实现监督效能最大化。

  履职不到位、执行党纪不严、财务人员隐瞒收入做假账……2022年3月,汝城县中医医院被巡察后,该院副院长谭某、纪委书记曹某等人被免职。

  2021年4月至6月,汝城县委组织开展第十二轮巡察,在进驻汝城县中医医院进行巡察时,该县审计局也组建了审计组对汝城县中医医院开展经济责任审计。

  巡察、审计同步开展工作,巡察组从责任落实等方面查找问题,并同步共享给审计组,核查问题背后可能存在的经济问题;审计组从财务账目中查找经济问题,将问题移交巡察组核查问题背后的根源和责任;纪委监委则对巡察组移交的问题线索进行深入调查核实。三方情况互通、资源共享、成果共用,有针对性地深挖细查,最终查出相关人员履职不到位、执行党纪不严、隐瞒收入做假账、套取医疗收入等问题。

  通过“巡审纪”联动,将审计“用数字说话、以事实支撑”的“经济体检”、巡察“对照政治标准、纠正政治偏差”的“政治体检”深度融合,相互借助专业优势,弥补各自在监督中存在的短板。纪检监察机关则对巡察、审计移送的问题线索,建立专门台账,快速流转分办,有效推动全面从严治党向纵深发展,提升政治监督效能。

  “在刘建国的帮助下,卜里坪路建设项目工程还未完工,就预付工程款9000余万元。”近日,郴州市纪委监委制作的警示教育片《底线2022》中,披露了郴州市交通运输局原党组书记、局长、二级巡视员刘建国的违纪违法案件。

  早在2021年,郴州市审计局派出的审计组就发现了刘建国在担任郴投集团“一把手”时存在提前工程款的问题。审计人员发现该问题后,将相关线索移交给纪检监察机关处置。2022年2月,六届郴州市委第一轮巡察就将郴投集团列入被巡察单位。同时,还抽调多名审计人员参与巡察,查阅审计档案资料,研究审计反映的问题线索。2022年5月,刘建国接受郴州市纪委纪律审查和监察调查。同年9月,刘建国受到“双开”处分。

  为让“巡审纪联动”机制发挥最大作用,郴州市委巡察机构与审计部门分别采取先审后巡、巡中协审、先巡后审等方式开展工作。年初,审计机关在制定年度审计项目计划时,事先会征求事先征求纪检监察机关、巡察机构意见,对问题突出的单位(地区)优先安排审计。纪检监察机关、巡察机构开展监督检查、审查调查、政治巡察,审计机关将之纳入年度审计范围,实现“政治体检”与“经济体检”相统一。(湖南省纪委监委 || 责任编辑 周振华)

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