区纪委书记集中约谈部分公有资产管理单位“一把手”和纪委书记
来源:
白云区政府门户网站
发布时间:
2016-10-20
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近日,区委常委、区纪委书记张叶东集体约谈了区财政局、区国资公司、区城投公司、白云市场建设公司、区供销联社以及区住建水局的“一把手”和纪委书记,进行了一次集体咬耳扯袖式的谈话提醒教育。区纪委副书记郑柏生及区纪委有关派驻纪检组负责人参加了集体谈话。
张叶东在谈话中结合区属国有、集体资产管理工作存在的问题提出了五点要求:
一、要清醒认识风险。公有资产管理部门所处的工作环境相对比较复杂,与各种利益的诱惑更近、更直接,腐败问题更加易发多发,风险实实在在存在。这个风险,就在我们与工作对象的关系中。直接和资金、物资打交道,和资金拨付、工程建设审批管理的权力打交道,和各种利益打交道。这个利益既有国家利益,也有集体利益,还有群众个人利益,这些利益关系处理不好,就会出问题。这个风险,就在我们工作的方式中。市场化的运作方式和租赁式的管理方式,在市场经济和各种制度不完善的情况下,对有些人来说就是“机会”、“空子”,就是发生腐败的风险。这个风险,就在我们还不够完善的监管机制中。市场经济仍在不断完善过程中,目前的经济活动管理、工程建设管理、财政资金管理等相关制度基础和执行制度的基础还是比较薄弱,这对自律的要求也就更高。必须清醒认识风险在哪,“坑”在哪,“水”有多深,保证自己及部属不犯错误的制度设计完善了没有。
二、要强化责任担当。党组织安排你在公有资产管理的岗位上,首先是对你的信任。公有资产管理部门就是与利益打交道的,党是人民群众利益的代表,从这个意义上说,我们从事的工作就是维护党的利益的工作,我们是党的利益的维护者,这是党组织赋予我们的政治责任,必须从这个高度来认识自己的工作责任及担当的意义。我们只有维护国家和集体利益的权力和责任,只有促进国有资产保值增值的权力,没有以权谋私、谋取个人利益的权力,更不允许有监守自盗的行为!强化责任担当,不能只是守摊子和简单的理解保值增值,其中应该包括要解决问题,解决历史遗留问题,比如解决今年清产核资中反映出的长期存在的问题。
三、要坚守党纪法规。“常在河边走,难得不湿鞋”。常在河边走,也不是必须“湿鞋”的理由,更不是纪律可以原谅的理由。实践证明也不是所有人都会“湿鞋”,关键是看我们心中是否有坚守、有定力。既然工作环境比较复杂,纪律和规矩就显得更加重要。联系身边倒下的干部,无一不是缺乏对法律和纪律的敬畏,无一不是自以为高明、心存侥幸,无一不是从小贪向大贪演变,无一不是从违纪走向违法。近几年区国资公司原发展投资部总经理杨广庆、白云市场建设中心的原主任张小翠及原人和农贸市场场长曹灼辉、穗云自来水公司原董事长李湘亭以及区城投公司原总经理彭华昌等人的违法犯罪案例说明,风险就在我们日常的物业租赁、工程承包等管理过程中。市纪委书记刘连生在今年一次访谈中讲到:“你不收敛,我不手软”。我理解,“我不手软”,就是组织不会手软,纪律不会变软,必须时刻警示提醒自己并教育部属“不忘初心,保持戒心”。
四、要推进科学管理。管理要讲科学,什么是科学管理?第一,科学管理必须是有规则有纪律的管理。要认真疏理相关领域的规则制度,上面有的,我们执行的怎么样;上面没有的,要主动去完善;上面或过去不适用的,要主动去修改;过去没有的,现在就要规范。第二,科学管理必须是要讲效益的管理。讲效益不是简单的守摊子,要核算投入与产出的比例,从中体现管理的能力和促进公有资产保值增值经营的效益。比如,要针对清产核资中反映出来的物业、土地产权不清晰等问题,主动做一些增效的工作。第三,科学管理必须是解决问题的管理。当领导抓管理,必须抓解决问题。要思考分析管理的薄弱点、存在问题的原因,每年着重解决几个问题,如对一些超期、不符合规定的合同,不完善的制度,不合规的操作,要主动落实整改,把科学管理体现在主动整改解决问题中。第四,科学管理必须是有监督的管理。监督的过程实际是防偏、纠偏的过程,包括内部监督、外部监督和审计的监督检查等,只要是国有资产、集体资产,都要接受监督,经得起检查。第五,科学管理必须是突出对人的风险防控的管理。这个“人”,既包括我们的工作人员,也包括受我们委托的、与我们合作的社会人员,对他们的情况要心中有数。对人的管理,就是要抓制度的制定和执行,抓好制度规定的传达和学习,落实规范操作。不管是什么类型的单位,在纪律和制度、规矩和原则面前没有例外。工作该报告的就要报告,该集体研究就集体研究,不该做的就不能去做。领导干部要将抓结果和掌握工作人员的工作过程结合起来,不要认为有效益就可以了,过程违法也不行,“一案双查”就是要追究领导者监管部属的主体责任和监督责任。
五、要落实“两个责任”。不管是党政机关、事业单位,还是公有企业,都是“公家人”,都是姓“党”的人,落实“两个责任”也没有例外,要特别重视在解决本单位的重点问题当中落实主体责任和监督责任。首先党委书记要始终把主体责任扛在肩上,把抓经济与抓管理特别是廉政管理结合起来,亲自抓,主动抓,带头率先垂范。同时要督促分管领导落实一岗双责,督促和支持本单位的纪检监察部门发挥监督作用。纪检监察干部要履行好监督责任,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,发挥好组织协调作用,始终坚持问题导向,挺纪在前,决不能当摆设、稻草人、和事佬、哑巴书记,遇事绕着走,若有这样的纪委书记,必须调整岗位。
会议最后,郑柏生要求各单位将张叶东的讲话精神传达到本单位每一个工作人员,并在工作中抓好贯彻落实。