10月9日上午，在区财政局五楼会议室，区纪委书记张叶东同志集体约谈了区财政局、区国资公司、区城投公司、白云市场建设公司、区供销社以及区住建水局的“一把手”和纪委书记，进行了一次集体咬耳扯袖式的谈话提醒教育。区纪委副书记郑柏生及区纪委有关派驻纪检组负责同志参加了集体谈话。

   张叶东同志在谈话中结合区属国有、集体资产管理工作实际及过去出现的问题提出了五点工作要求：

    一、要清醒认识风险。公有资产管理部门直接与财物和利益打交道，相比较其他单位而言，与各种利益的诱惑更近、更直接，腐败问题更加易发多发，从这个角度来说，所处的工作环境相对比较复杂，风险实实在在存在。这个风险，就在我们与工作对象的关系中。我们的工作是和资金、物资打交道，和资金拨付、工程建设审批管理的权力打交道，和各种利益群体打交道，综合来说，就是和利益打交道，这个利益既有国家利益，也有集体利益，还有群众个人利益，也包括我们的个人利益，这些利益关系处理不好，就可能会出问题。这个风险，就在我们工作的方式中。市场化的运作方式，租赁式的管理方式，多种管理模式，在市场经济和各种工作制度不完善的情况下，对有些社会人员和内部人员来说就是“机会”、空子，就是发生腐败的风险。这个风险，就在我们还不够完善的监管机制中。总体而言，市场经济仍处在不断完善过程中，抓经济活动管理、抓工程建设管理、抓财政资金管理，我们相关的制度基础和执行制度的基础还是比较薄弱的，有些制度机制才刚刚开始建立。正是由于制度上、纪律要求上的不完善、不健全，加之还有很多不良的工作习惯是和上面的工作要求不相适应的，因此在目前他律作用不够的情况下，对自律的要求就更高。必须清醒认识到风险在哪，“坑”在哪 “水”有多深，保证自己及其部属不犯错误的制度设计完善了没有，保证能履行“两个责任”的制度完善了没有。

    二、要强化责任担当。党组织安排你到公有资产管理部门这个敏感岗位上，首先是对你的信任。公有资产管理部门就是与利益打交道的，党是人民群众利益的代表，从这个意义上说，我们从事的工作就是维护党的利益的工作，我们是党的利益的维护者，这是党组织赋予我们的政治责任，我们必须从这个高度来认识自己的工作责任及担当的意义。党组织、国家、集体委托你行使管理权利，有一些是我们代表组织在委托他人和单位实施管理责任，不管是受委托还是我们去委托，必须清楚不是我们拥有，我们没有个人的利益在其中。我们只有维护国家和集体的利益，促进经济社会发展的权利和责任，只有使国有资产保值增值的权利，没有以权谋私、从中谋取个人私利的权利，更不允许有监守自盗的行为！强化责任担当，不能只是守摊子和简单的理解保值增值，其中应该包括要解决问题，解决历史遗留问题，比如解决今年清产核资中长期存在的问题。

    三、要坚守党纪法规。“常在河边走，难得不湿鞋”。常在河边走，也不是必须“湿鞋”的理由，更不是纪律可以原谅的理由，实践证明也不是所有人都会“湿鞋”，关键是看我们心中是否有坚守、有定力。既然工作环境比较复杂险恶，纪律和规矩就显得更加重要。联系身边倒下的干部，无一不是缺乏对法律和纪律的敬畏，无一不是自以为高明、心存侥幸，无一不是从小贪向大贪演变而来，无一不是从违纪走向违法。近几年区国资公司原发展投资部总经理杨广庆、白云市场建设中心的原主任张小翠及其原人和农贸市场场长曹灼辉、穗云自来水公司原董事长李湘亭以及区城投公司原总经理彭华昌等人的违法犯罪案例说明，风险就发生在公有资产管理部门所从事的物业租赁、工程承包等工作管理过程中。市纪委书记刘连生在今年一次访谈中讲到：“你不收敛，我不手软”。我理解，“我不手软”，就是组织不会手软，纪律不会变软。公有资产管理部门的工作和“六大纪律”都有非常紧密的关系，我们必须时刻警示提醒自己并教育部属“不忘初心，保持戒心”。

    四、要推进科学管理。管理要讲科学，什么是科学管理，我理解：第一，科学管理必须是有规则有纪律的管理。相关领域的规则制度要认真疏理，上面有的，我们执行的怎么样；上面没有的，我们应该主动地完善；上面或过去不适用的，要去做修改；过去没有的，从最基本做起，不断去规范，特别是从重点环节、关键岗位、重点人员和容易出问题的地方做起。第二，科学管理必须是要讲效益的管理。促进公有资产的保值增值是我们的本质职责所在。讲效益也不是简单地守摊子，要核算投入与产出的比例，从中体现管理的能力和经营的效益及我们作为的价值和贡献。还要针对清产核资中反映出来的产权不清晰物业、土地等历史遗留问题，主动去推动和协调解决，做一些增效的工作。第三，科学管理必须是解决问题的管理。当领导抓管理，必须抓解决问题。要思考分析管理的薄弱点、存在问题的原因，每年着重解决几个问题，如对于一些超期、不符合规定的合同，不完善的制度，不合规的操作，要主动落实整改，把科学管理体现在主动整改解决问题中。第四，科学管理必须是有监督的管理。监督的过程实际是防偏、纠偏的过程，包括内部监督、外部监督和审计的监督检查等，只要是国有资产、集体资产，都要接受监督，经得起检查。第五，科学管理必须是突出对人的风险防控的管理。这个“人”，既包括我们的工作人员，也包括受我们委托的、与我们合作的社会人员，对他们的情况要心中有数。对人的管理，就是要抓制度的制定和执行，抓好制度规定的传达和学习，落实规范操作。要注意抓早抓小，如工作作风问题，强调不管是什么类型的单位，在纪律和制度、规矩和原则面前没有例外。工作该报告的就要报告，该集体研究就集体研究，不该做的就不能去做。领导干部要将抓结果和掌握工作人员的工作过程结合起来，不要认为有效益就可以了，过程违法也不行，个别工作人员为了达到目标会采取一些非法手段去取得，“一案双查”就要追究领导者的主体责任和监督责任。

    五、要落实“两个责任”。不管是国家机关，事业单位，还是企业，都是“公家人”，都是姓“党”的人，落实“两个责任”也没有例外，而且要特别重视在解决本单位的重点问题当中落实主体责任和监督责任，履行好组织交给的责任和担当。首先党委书记要始终把主体责任扛在肩上，把抓经济与抓管理特别是廉洁管理结合起来，亲自抓，主动抓，主官自己要带头率先垂范。同时要督促抓好分管领导落实一岗双责，还要督促本单位的纪检监察部门发挥监督作用，支持本单位的纪检监察部门做好工作。纪检监察干部要履行好监督责任，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，发挥好组织协调作用，始终坚持问题导向，挺纪在前，决不能当摆设、稻草人、和事佬、哑巴书记，遇事绕着走，若有这样的纪委书记，必须调整岗位。

    会议最后，区纪委副书记郑柏生同志要求各单位将张叶东同志的讲话精神传达到本单位每一个工作人员，并在工作中抓好贯彻落实。