自区镇换届启动以来,白云区纪委监委严把选人用人政治关廉洁关,严肃换届纪律,以全方位监督保障换届风气清明清正清新。白云区4个镇党代会于7月28日顺利完成,一支支风气好、能战斗的干部队伍脱颖而出,焕发出干事创业的崭新精神风貌。
靠前监督 筑牢纪律“防火墙”
“加强对换届全过程的监督,严明换届纪律,落实‘十个严禁’要求,开展换届风气监督检查……”年初召开的十二届区纪委六次全会,早早对今年换届监督工作提出明确要求。随着区镇换届工作正式启动,换届风气监督工作也迅速铺开,区纪委监委成立换届专项监督工作领导小组,制定严肃换届纪律加强换届风气专项监督方案,联合区委组织部对区镇换届风气开展巡回督查。
“人选确定过程的会议记录不清晰、换届的氛围营造和纪律宣传不到位……”巡回督查组聚焦换届工作中履行工作程序、落实主体责任情况、严明纪律、强化教育等情况,通过个别访谈、查阅资料、抽查暗访、实地查看等方式,对4个镇开展了2轮督导检查,发现并督促整改问题20个。与此同时,区委第十五轮巡察对4个镇党委开展换届风气专项巡察,重点监督换届纪律、教育引导、营造氛围等5项重点工作,镇街纪(工)委发挥“前哨”作用,及早排查换届问题线索,及时反馈区纪委监委,将违反换届纪律的风险降到最低,化解在萌芽状态。
群众的眼睛是雪亮的,换届过程中哪里有拉票贿选等歪风邪气,群众往往能够第一时间发现。白云区纪委监委通过门户网站、微信公众号、宣传栏等方式广泛公布投诉举报渠道,建立绿色通道优先受理换届纪律投诉举报,明确专人专职负责,做到举报渠道“全天24小时畅通”,确保群众监督作用进一步发挥。
严格体检 防止“带病提拔”
把好党风廉政意见回复关,是严明换届纪律、防止干部“带病提拔”的重要一环。为了及早甄别“病树”、发现“歪树”,白云区纪委监委加强和组织部沟通,对3批288人次干部廉政情况及时反馈。同时,结合信访举报、巡视巡察、日常监督、纪律审查等途径,5月份及早全面排查起底区管干部问题线索,组织专门力量优先办理、及时办结,为做好党风廉政意见回复工作打下坚实基础。
面对换届期间纷至沓来的党风廉政征求意见,白云区纪委监委通过健全回复工作机制,优化内部联审机制,严格回复审批程序,对提名人选的政治表现和廉洁情况进行层层把脉、集体会诊、全面体检,确保意见回复的准确性、规范性和时效性。目前,白云区纪委监委在区镇换届中共回复135人次党风廉政意见,对其中2人作出“不建议提拔使用”、1人作出“暂缓提拔使用”廉政意见。
预防在先 营造“零容忍”氛围
最近几个月,白云区各镇街、区直单位的电梯口、宣传栏、楼梯间四处都能看到换届纪律“十严禁”的海报,严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官等不同要求以漫画的形式生动展现,宣传接地气,才能入人心,相比干巴巴的口号,大家更愿意驻足观看此类宣传海报。
严肃换届纪律,必须教育在先、警示在先、预防在先。区镇换届工作开展以来以来,区各级党组织通过观看《警钟长鸣》换届纪律教育警示片,学习违反换届纪律典型案例通报,学习“换届纪律明白卡”等方式,进一步明晰了底线与红线。此外,还组织了区管干部、区“两代表一委员”和参与换届工作人员4200余人次签署《严守换届纪律公开承诺书》,让干部知晓哪些行为合法、哪些行为违法,充分表明对违反换届纪律行为“零容忍”的鲜明态度。
“严明换届纪律工作开展得怎么样?有没有开展谈心谈话?干部思想状况怎么样?”为了防止换届责任落实不下去,严肃换届纪律、营造换届良好风气等工作浮于表面的问题,区纪委监委班子成员分层次、分阶段与4个镇的班子成员进行专题谈心谈话,通过把情况摸透,把纪律讲明,督促镇党委切实扛起严肃换届纪律的主体责任,同时教育引导领导干部正确对待个人进退留转,确保思想不散、秩序不乱。