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白云区巡审“融合”提升监督质效
来源: 白云区纪委监委 发布时间: 2022-01-19 浏览次数: -

  “这次第一巡审组在巡察、审计区科工商信局期间,发现该局共存在问题37个,推动立行立改问题2个……”日前,广州市白云区委第一巡审组组长周华光向区委书记专题会报告首次巡审情况。

  “巡察监督与审计监督两者贯通融合,推动巡察‘政治体检’和审计‘经济体检’同步实施,有利于发挥各自职能优势、整合监督资源、形成监督合力、减少重复监督,实现工作成本‘1+1﹤2’,监督质效‘1+1>2’。”白云区委巡察办主任简伟东介绍。为此,区委出台开展“巡审融合”工作的实施办法,明确组织体制、工作机制以及协作方式,推动巡察部门与审计部门在巡审组织、监督、成果上贯通融合,实现统筹上互联互商、监督方式上互联互动、成果利用上互享互补,构建党委统一指挥、优势互补、权威高效的监督体系。

  为确保巡察监督与审计监督精准对接、深度融合,该区建立区委巡察工作领导小组与区委审计委员会联席会议制度,统筹谋划年度巡察工作计划和审计项目计划,研究协商确定巡审对象,对信访反映比较多、廉政风险较高且经济属性比较强的重点单位,以及改革力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节进行“嵌入式”巡察,实现巡察、审计同时进点、方案同步实施。

  2021年7月至9月,该区对区科工商信局开展首次“巡审融  合”专项巡察。巡察组着重对被巡单位党组织在全面从严治党、落实决策部署、领导班子和干部队伍建设、群众身边的腐败问题和不正之风等方面进行“政治体检”,利用综合监督优势,从政治监督入手,为巡审工作提供方向性指引。审计组着重在资金管理使用、重大经济事项的决策执行等经济责任履行情况方面进行“经济体检”,利用财务数据分析等专业优势,以财务会计等资料的审查为切入点,为巡审工作提供数据支撑。

  “审计组发现该局对高新技术企业的现场核查结果与专家复核结论不一致,建议巡察组对该企业进行实地核查……”“巡察组发现该局对高新技术企业的监督检查不到位,建议审计组对已获认定企业的申报材料进行重点检查……”在第一巡审组组务会上,巡察组与审计组分别就发现问题进行交流共享。周华光介绍,在此次专项巡察中,巡察组与审计组通过实施协调会商、重点问题研判等机制,及时向对方通报有价值的信息,及时处置对方移交的重点关注问题,实现信息互通共享。此外,巡审组坚持必要、从简原则,统一列出目录调取资料、统一制定提纲开展谈话、统一组织下沉核查问题,优化工作流程,防止重复监督。同时,巡审结束后,由巡审组统一向区委书记专题会报告,统一反馈至被巡审单位,统一移交问题线索,统一推动问题整改,提升配合协作效率,减轻被巡审单位的负担。

  “对比以前的巡察,大家普遍反映,实行巡察、审计‘双剑合璧’的巡审模式,工作开展更顺,效率更高,聚焦问题更迅速、核实线索更深透、形成震慑更有力,而且‘巡’和‘审’的质量更好了。”周华光表示,“巡审融合既能有效发挥政治巡察的权威性,又能充分发挥审计监督的专业性,对于提升监督质效、构建权威高效的监督体系有重要促进作用。”白云区纪委主要负责人表示,“下一步,我们将按照边实践、边总结的思路,认真梳理提炼‘巡审融合’经验和成果,继续健全巡察与审计等职能部门协作配合机制,拓展融合深度和广度,不断强化监督合力,提升监督效能。”


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