3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员并参加联组会时，提出新型政商关系，“亲”“清”二字激荡会场内外，引发强烈反响。

回溯以往，可以发现，总书记对于政商关系有着深入、全面的思考，新型政商关系与这些思考一脉相承。崇“亲”尚“清”两相宜，新型政商关系有利于“政”“商”双方，为双方高度认同，可以预见，以此为共识，一个政商关系的新时代已经到来。

新型政商关系的提出有着鲜明脉络

政商关系，是经济社会发展绕不开的话题，也是习近平总书记一直关注和思考的问题。据公开报道，早在福建、浙江工作时，总书记已多次论及，到中央工作后，又在多个场合提及。

比如，在福建宁德任地委书记时，习近平在柘荣县考察时告诫官员：不要看到经商发财而感到怅然若失……如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义。

在担任浙江省委书记时，习近平于2004年3月20日在“之江新语”专栏发表《小事小节是一面镜子》，指出：浙江民营经济比较发达，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。

到中央工作后，面对不断变化发展的形势任务，2013年3月8日，总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。

2014年11月9日，总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上表示，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。激发市场活力，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。我们强调要更好发挥政府作用，更多从管理者转向服务者，为企业服务，为推动经济社会发展服务。

2015年5月20日，总书记在中央统战工作会议上指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导，引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。

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由此可见，新型政商关系的提出，有着鲜明脉络，“亲”“清”是总书记一贯的思考和要求。总书记是从实践中，尤其是党的十八大以来治国理政新实践中，总结、提炼出的新型政商关系，必将对政商交往产生巨大促进作用。

专家指出，为使非公有制经济更加健康地发展，必须解决政商关系中存在的问题。新型政商关系的提出，驱散了政商关系“雾霾”，对于更好发展非公有制经济，实现“十三五”良好开局和全面建成小康社会意义重大。

有利构建健康政商关系的制度层出不穷

党风政风决定社风民风。政商关系关键在“政”。

党的十八大以来，全面从严治党不断深入，反腐败斗争压倒性态势正在形成，有力促进了政治生态的好转，为“亲”“清”的实现奠定坚实基础。我们党加强党的建设，从严“管教”党员干部，要求党员干部特别是领导干部在与民营企业家交往中坦荡真诚，不能逾越底线、以权谋私。从中央到地方，有利于构建健康政商关系的制度层出不穷。

比如，巡视制度。中央巡视组在多个地方指出，一些官员在与商人交往过程中勾肩搭背、不分彼此，为权钱交易、权色交易等腐败问题埋下了隐患。这对暴露和解决政商关系中存在的问题起到重要作用。

比如，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》确定高标准，《条例》开列负面清单，对净化政治生态，规范政商关系意义重大。翻开《条例》，严禁违反有关规定从事营利活动、严禁干预和插手市场经济活动等要求比比皆是，从纪律层次给党员干部戴上“紧箍”，有力规范了政商关系，保证了市场竞争的公平公正。

再比如，中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对于解决企业家关注的为官不为等问题起到重要作用。截至去年底，全国已调整县处级以上干部584人。

从地方上看，上海市规范领导干部亲属经商办企业的努力尤为引人关注。

为解决“一家两制”、官商一体等问题，建立良好市场秩序，去年5月，上海市委公布实施《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》，明确上海市级领导干部的配偶不得经商办企业，其子女及其配偶不得在上海经商办企业。

全国人大代表、上海市委书记韩正3月6日透露，上海共发现182名领导干部踩到了亲属经商办企业相关规定的“红线”。这些官员中，绝大多数人的亲属目前已从商界退出，其中3人涉嫌严重违纪正接受组织调查。

“亲”、“清”让政商关系更清爽、更纯粹、更简单

一些代表委员认为，习近平总书记提出“亲”、“清”，让政商关系更清爽、更纯粹、更简单，有力提振了企业家对未来的信心，正是企业家最需要的“定心丸”。

全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后表示，总书记关于新型政商关系的重要论述，深刻阐释了社会主义市场经济条件下政府和民营企业之间的良性关系，必将为民营企业的发展营造更加良好的氛围和环境。

全国政协委员、正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示，一个“亲”字，解开了基层干部不敢作为，怕和民营企业接触的心理疙瘩，也打消了民营企业的顾虑。

党的十八大以来，随着反腐败斗争不断深入，企业家们逐渐认识到反腐败对于净化政治生态、经济生态，理顺市场秩序的重要意义，在构建健康政商关系方面积极作为。

去年3月的博鳌亚洲论坛上，企业家们就“政商关系新生态：君子之交，相忘于江湖”热烈讨论。

去年6月，多个国内知名企业发起成立了中国企业反舞弊联盟，推动廉洁从业在企业间和全社会的普遍认同，以建设廉洁商业环境、净化经济生态。

去年10月的第三届世界浙商大会上，阿里巴巴董事局主席、浙商总会首任会长马云倡议：“我希望，浙商永远不参与任何行贿，如果我们的会员参与行贿，就清除出去……我们拼真本事，拼的是睡地板，拼的是勤奋，拼的是不断改变自己，拥抱变化。”

守法诚信是企业安身立命之本。一个趋势是，越来越多的企业家意识到健康政商关系的重要意义，自觉坚守不行贿底线，自发参与到廉洁建设中。新型政商关系的提出正当其时，对于凝聚政商共识，推进经济社会持续健康发展意义重大。

“总书记的重要讲话，进一步给了我们发展的底气，坚定了我们的发展信念，振奋了我们的创业激情。我们有了好的政策、好的环境，接下来我们就是要铆足劲把事业干出来。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说。（本报记者 李志勇）