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黄石街坚持党建引领综治统筹群防共治 “三集中”模式绘就基层治理新“枫”景

发布时间:2023-12-08 来源:黄石街 字体大小:

  共建共治共享是新时代“枫桥经验”的发展方向和基本格局。近年来,黄石街坚持党建引领、综治统筹、群防共治,通过集中锻造基层治理“主心骨”、集中夯实基层治理“共同体”、集中唱响基层治理“协奏曲”的“三集中”基层治理模式,积极探索党建引领基层治理的新方法、新路径、新模式,绘就一幅新时代背景下的基层治理新“枫”景。

  一、党建引领,锻造基层治理“主心骨”

  黄石街祥景花园社区属开放型小区,与周围的城中村相邻,内有综合肉菜市场及各种小店铺等,与居民区混杂在一起,综合治理较为薄弱。为解决以上治理问题,黄石街坚持加强业委会党的建设,“把支部建在业委会上”,成立祥景花园社区业委会党支部,打造业委会党支部党建示范阵地,形成政府、业主、物业三方共建共治共享的社区治理格局。通过定期召开联席会议,汇集居民群众诉求,研究解决矛盾纠纷、环境卫生、社区安全等身边的治理难题,做到“小事不出小区”;通过组建党员突击队、志愿服务队等协调解决小区矛盾纠纷,解决群众身边的困难和问题,动员党员在基层治理一线争先锋、当模范,让党员成为基层治理的“主心骨”。

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(祥景花园居委会、业委会党支部协调雍翠园居民用电问题)

  为解决村改居导致的经济联社、社区居委职权界限不清,管理服务资源分散等问题,黄石街以江夏村(社区)为试点,创新推行“三大机制”,通过组织共建、事项共议、实事共办的方式,动员党组织、志愿者、企业等多元主体参与社区治理,形成有效联动,助推形成共建共治共享的基层治理格局,有效解决了城中村改制社区联而难动、居而难融、建而难管问题。 

  二、综治统筹,夯实基层治理“共同体”

  黄石街党工委践行“大综治”理念,坚持硬件改造+软件提升“双引擎”驱动,对人员、场地、设备等软硬件进行规范化设置。建立完善街综治中心工作领导小组,完善以社区党组织为领导,社区居委、民警共同参与的社区治理格局,由专区民警兼任社区党组织副书记、大党委兼职委员,进一步提升社区治理的权威性,有效解决社区治理和服务群众的难点和堵点。

  全面推进“枫桥式”综治中心升级工作,统筹整合综治、司法、劳动监察、综合网格、检察、法院等相关职能部门和社会多元力量,实现社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、信访服务“四位一体”,打造了坚实的基层治理“中枢”。 

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(黄石街综治中心)

  除建立街级综治中心,还在4个联社和9个社区建立了村居综治中心。其中,在江夏村打造白云区首个村居级智慧指挥平台,将基础数据更新、视频监控调度、联防力量调动等功能集于一身。开发“江夏微声音”小程序,平台对居民反馈的社会治理问题迅速转办、高效处理,实现“上报—解决—反馈”的即日办机制,在智慧指挥平台接入“云广播”系统,通过让车主参与志愿服务的方式教育引导群众规范文明停车,不断夯实基层治理“共同体”。

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(江夏综合智慧指挥平台)

  三、群防共治 唱响基层治理“协奏曲”

  黄石街扩大化解社会矛盾的阵地覆盖面,将人民调解工作向社区网格延伸,建立起“街道-村(居)-网格”三级调解网络。持续深化拓展网格党建机制,用好党员突击队,动员下沉党员、党员突击队、党群服务队,常态化开展“红色周末活动”,开展政策宣传、困难帮扶、矛盾调解、收集民意等工作。

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(广外大社区党总支动员党员突击队、下沉党员开展“红色周末”党员志愿服务活动)

  通过持续发动网格员、社区志愿者、快递小哥等“堡垒力量”,推进“白云黄石人家”等5支“广州街坊”队伍建设,发挥街坊们作为常住居民的“人熟、地熟”优势,动员组织他们参与到社区治安巡防、矛盾调处、反诈禁毒、规范车辆停放等社区共治工作。同时,为解决城中村车辆乱停放及违规充电等问题,在江夏社区建立了快递小哥驿站,并配备共配备50个共享电瓶箱、2413个集中充电桩,切实做到矛盾纠纷由“事后调”转为“事前防”。

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(快递小哥驿站)

  为解决辖内经济合同、劳动争议、劳资欠薪等各类矛盾纠纷突出的问题,黄石街还建立起矛盾纠纷“六联”(即联动联调、联防联控、联商联治)排查化解工作机制,联动来自企业、商会、妇联等领域的民情联络员、两新党组织、妇女骨干等力量,细控产业行业矛盾纠纷。其中,开展物流寄递、网络信息等行业整治行动140余次,把经济领域矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态;聘请来自各行各业的联络员共128名,共收到意见建议151条,已解决148条,解决率达98.01%;创建“的嫂微家”“石榴籽微家”等6个具有社区特色的微家组织,开展微议事、微公益、微活动、微创业、微宣传等“五微”特色活动,搭建各类群体交流平台,形成多方参与的治理合力。

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(黄石街民情联络员聘书、工作证颁发)

  下一步,黄石街将继续坚持以党建引领平安建设,把好经验好做法形成长效工作机制,持续转变工作思路,坚持多元共治,以新时代“枫桥经验”赋能基层治理,形成党建引领、综治协调、民主参与、法治保障的共建共治共享新格局。


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