柯子岭村是位于白云山麓景泰街辖内的一个城中村，具有“小、旧”的典型特征：总面积0.6平方公里，户籍人口2231人，实有人口约1.6万人；共有物业636栋，大多始建于上世纪90年代，历经岁月侵蚀，与毗邻的白云新城周边的高楼大厦格格不入，且风貌杂乱、隐患较多，村民生活缺乏应有的安全感、获得感和幸福感。柯子岭村的综合治理已迫在眉睫。
景泰街党工委认真贯彻市委、区委关于推进党建引领基层治理的工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，在大量实地调研和数据摸排基础上，制定了“因地制宜，因势利导”的整体工作思路，以柯子岭为样板进行有益实践，致力于探索出一条党建引领下的“12345”城中村治理之路。
一、组建一个大党委，发动红色引擎激发各方动力
景泰街党工委以“三大机制”和市城管局派驻第一书记为契机，充分发挥辖区内省市区机关单位多的优势，主动出击，吸纳省监狱管理局，市工商联、城管局、城市职业学院，区住建局、教育局、水务局、税务局等有影响力的单位党组织负责人进入柯子岭村“大党委”班子，搭建区域内各类基层党组织资源整合的有效平台，激发各方动力积极参与基层治理工作，开创了基层治理和服务群众的党建工作新局面。在今年的疫情防控和社区治理等重点工作中，各机团单位主动参与、严密组织，投入人员超过5000人次。
二、建立二支队伍，形成共建共治共享治理新格局
一是“堡垒力量”。景泰街依托五级基层组织体系，广泛发动和结对联系一批“堡垒力量”，根据柯子岭经济联社管控网格，组建“堡垒力量”600人，其中栋长367人、下沉党员246人、辅警、政府雇员、聘员、治保队员等其他人员61人。由联社骨干、网格党员、入党积极分子和热心居民组成柯子岭联社党群服务队75人。结合“展翅计划”广州市大学生就业创业能力提升行动，积极联系广州城市职业学院，为大学生提供实习见习岗位，探索基层社会发展人才长效培育机制。二是志愿服务队伍。景泰街凝聚党员、志愿者等多方力量，组建“红色管家”工作室和“红色稻草人”志愿服务队两支红色队伍。“红色管家”主要有监管物业、整合区域资源加强区域共建、培育社区文化三大功能，凝心聚力服务群众。“红色稻草人”则充分发挥党员带头作用，带领群众常态化开展环境卫生整治、治安巡查、关爱留守儿童等志愿服务，把民生关键小事办好，把党群连心桥建好。同时，景泰街积极对接广东高捷航运物流有限公司党支部、广西东呈酒店管理集团广州分公司党支部、广州市骏泽电梯工程有限公司党支部、白云区怡景社区工作服务社党支部等“两新”党组织，号召党员志愿者3210人次参与疫情防控、创文宣传等重点工作，形成了党组织领导、社会组织协同、党员群众参与的共建共治共享社会治理新格局。
三、做好三件实事，用心用情用力为村民谋福祉
一是推动“柯子坊”改造项目。结合白云新城周边优势和产业发展需要，以服务重点企业为切入点，做企业白领坚强后盾。利用地铁11、12号线站点即将开通和5A风景区白云山周边有利条件，引入专业经营管理团队，对集体物业、住宅乃至整村环境面貌改造提升，完善基础设施，提升村民幸福感。二是促进智能化管理。在柯子岭村设置高清监控工程录像机111支，实现全村监控录像全覆盖。选取35户试点新型人面识别智能门禁，通过新科技赋能，促进柯子岭村智慧化、信息化服务管理，保障村民安全感。三是提升营商环境。通过完善基础设施、重新设计、合理划分居住、商业及居住配套功能等措施，提升临街商业品质，吸引更多高素质的租户群体及优质企业入驻。实行出租屋统租统管新路子，探索出租屋“四化”（集约化、规模化、专业化、智能化）统租统管新模式，助力村民增收、集体经济发展，增强村民获得感。
四、讲好四个故事：一山、一树、一井、一守护
柯子岭村有着优越的自然环境和深厚的人文底蕴。柯子岭村地处白云山麓，依山势而建。自古以来，白云山上的柯子岭长满佛家圣树诃子树。花开时节，诃子花随溪流漂至流花湖，诃子果则散落山间，故得名诃（柯）子岭。广东各地客家人发现此处佛家庇护的风水宝地后，纷纷迁徙而来，聚居建村，经历代繁衍生息，形成了至今31个姓氏、200多年历史的“百家姓”客家村落，客家话目前仍是柯子岭村民的通用语言。现存的柯子岭古井，相传为诃子泡发而得井水，井水清甜可口，可消暑降火，村民至今延续古井汲水制作客家特色美食的习惯。古井前有广州稀有的诃子树，为华南农业大学专家从光孝寺中树龄超200年的古诃子树上取种培育而成，枝繁叶茂，树形如“孕”字，被群众誉为“生子树”，象征多子多福，好孕（运）连连。深入挖掘柯子岭村独特的风景和文化符号资源，讲好新时代“一山、一树、一井”背后的故事，着力建设打造具有岭南特色的客家风情小镇——“柯子坊”，促进人文精神回归，既可增强区域商业的吸附力及周边区域的聚合力，又能守护好、传承好历史文化传统，走出一条独特的城中村治理之路。
五、筑牢“五口”建设，打造城中村基层治理新模式
在落实市委、区委城中村治理“组织强、底数清、保安全”要求基础上，抓关键节点、关键地点，全方位推进城中村平安建设攻坚行动。网格员、民警每天上门核实抽查，压实“栋长”自主填报更新责任，实现重点场所100%登记、房屋随机抽查登记率98%以上。重点推进村口、门口、档口、巷口、路口“五口”高清视频监控系统升级，通过“驻守监控+巡逻监控+视频监控”三种模式，由柯子岭“善小应急小分队”24小时值班值守，筑牢重点核心“四道防线”，强化人员、证件、车辆、网络、行为环境“六类感知”，常态化开展风险隐患排查化解整治，快侦快破辖内大小案，落实消防安全和生产安全的各项检查，目前已经已安装微型消防站 1个，排查整改燃气安全隐患8个、消防安全隐患26个，确保辖内治理平安稳定。
作为快速城市化的产物，城中村一直是城市基层治理的难点和痛点。“苔花如米小，也学牡丹开。”景泰街党工委以党建为引领，坚持“一村一策一特色”，努力让柯子岭村迸发出新动能、新活力，成为宜居宜业宜游的美丽城中村。
同时，坚持边推进、边提炼，力争形成一批可复制推广的提升超大城市中心城区城中村基层治理体系和治理能力现代化水平的经验做法，为加快实现老城市新活力“四个出新出彩”提供景泰贡献。
