2020年5月9日,广州市白云区第十六届人大常委会第四十七次会议听取和审议了《广州市白云区人民政府关于2016-2020年打赢脱贫攻坚战开展对口帮扶和支援工作情况的报告》。审议意见如下:
会议审议认为,五年来区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和讲话精神,按照中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,切实提高政治站位,狠抓责任落实,扎实推进对口省内英德,省外的贵州、重庆、新疆、西藏等五省六县(市),共102个贫困村的帮扶和支援工作,派出4个扶贫工作队常驻荔波县、平塘县、英德市,派出大批优秀教师和医卫专家赴新疆、西藏、贵州黔南、英德等地开展教育卫生组团式帮扶,区级财政安排帮扶专项资金5.95亿元,帮扶荔波县、平塘县、罗甸县3个国定贫困县在2019年底通过了国务院扶贫办对脱贫成效的第三方评估,顺利实现脱贫摘帽,帮助英德市35条相对贫困村3077户贫困户共8402名贫困人口在今年全部达到脱贫标准。
会议审议指出,我区对口帮扶的贵州省荔波县、平塘县还有部分贫困人口未脱贫出列;我区与英德市共建产业园存在落地比较难且我区提供的帮扶资源与当地的需求差距比较大等问题。
会议审议提出,今年是脱贫攻坚的决战决胜之年,应重点做好以下工作:
(一)严格按照“四不摘”工作要求开展帮扶和支援。
我区对口帮扶的贵州省荔波县、平塘县已实现脱贫摘帽出列,但是两县都还有部分贫困人口未脱贫出列。剩余贫困人口普遍存在文化素质较低、就业技能缺乏、内生动力不足,劳动积极性不高,“等靠要”思想严重的共性问题。应严格按照中央提出的脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四不摘”要求,足额及时安排财政帮扶资金,继续发动社会力量参与扶贫协作,保持派出工作队和教育医疗支援干部力量不减,帮助剩余贫困人口全部脱贫出列,实现贫困发生率清零,确保精准脱贫不漏一户不落一人,确保规定动作全部完成、自选动作做出亮点。
(二)稳步落实各项帮扶工作。
围绕组织领导、人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康六个板块工作做好对贵州省荔波县、平塘县、罗甸的各项帮扶工作。重点做好消费扶贫、劳务协作、产业扶贫工作,深化携手奔小康结对帮扶,建立长效机制巩固脱贫成果。全面落实对口英德市的产业和民生帮扶,加大对重点产业领域的对接,延伸产业链招商,落实对口英德市的精准扶贫工作。继续落实对新疆疏附县乌帕尔镇6个深度贫困村和兰干镇、对西藏波密县八盖乡的结对帮扶和对口支援。
(三)进一步建立完善资源整合机制。
动员和凝聚社会力量广泛参与,发挥党政机关,社会团体,科研院校,大中型企业在定点帮扶中的推动作用,增加金融资金对扶贫开发的投入力度,积极吸纳社会资金,形成政府、市场、社会强大的帮扶合力。整合项目资金和社会投入,建立扶贫联动工作机制,引入社会力量、民间帮扶机构和资金,进一步增强社会各界对扶贫济困的荣誉感。
(四)完善资金监管机制。
坚持整合资金、归口管理、计量支付;坚持专户储存、县级报账、政府采购和招投标、公示公告、资金使用督查等制度,确保专款专用,公开透明。同时探索建立扶贫资金信息化监督平台,进一步提升监管实效。