说到地铁车辆段上盖物业,很多人可能不熟悉。目前,在北京、上海、深圳、杭州、武汉、南京等地,均已开始进行此类物业的规划和实施,但在广州还是比较新鲜。 不过,这种“地铁+物业”的开发模式,如今在我区已经取得了突破性进展。日前,记者从区土地开发中心获悉,作为首批纳入《广州市推进轨道交通沿线土地储备规划》的8处车辆段之一,位于我区的地铁八号线北延线白云湖车辆段(以下简称白云湖车辆段),目前已完成拆迁补偿工作,并已完成用地报批,正在进行批后实施工作,有望于年底前供地。 作为全区首个推进地铁车辆段综合开发的项目,白云湖车辆段综合开发项目将在土地节约集约利用、城市空间景观提升等方面,作出积极的尝试与探索。根据规划,白云湖车辆段将打造成为集交通设施、商业、居住、商务办公、文化娱乐等功能于一体的综合开发车辆段。 白云时事 许素华 通讯员/王威  地铁八号线北延线白云湖车辆段施工现场。谭札烽 摄 背景 “地铁+物业”开发模式成趋势 “火车一响,黄金万两。”地铁不仅是客流的“排洪通道”,也是集聚财富的载体,其中最快捷的途径是上盖物业开发。据悉,地铁上盖物业的概念源于香港,一般是指在与车站不超过500米范围内,有宽阔通道或商业设施与其它公共设施相连等多个相联结的物业。 而地铁车辆段上盖物业,则是对土地资源的二次开发和高效利用。目前,在北京、上海、天津、深圳、杭州、武汉、南京等地,均已开始进行此类物业的规划和实施,比较经典的项目有香港九龙站和太古广场、北京国贸和郭公庄、深圳华润中心等。 尽管目前广州地铁开通线路达到11条、车站总数达到190座、总里程达到309公里,稳居全国第三,世界前十,但已建成的地铁或因穿越成熟地块,或因站点用地未予一体规划,除了万胜围站等部分站点外,物业开发总体上还有待提升。 意识到这点后,2012年,广州编制了《广州市推进轨道交通沿线土地储备规划(首批)》,提出发挥轨道交通对城市发展的带动作用,实现轨道交通建设与沿线土地和物业开发三同步,形成结构合理的“地铁+物业”开发体系。位于我区的白云湖车辆段便是8处车辆段之一。 “地铁+物业”的开发模式,无疑是一个新尝试。目前,我区地铁站点开发情况并不理想,像嘉禾望岗这样“三线交汇”的站点周边还有待开发。对当前迎来发展黄金期、窗口期、机遇期的白云来说,如何做好地铁站点开发,带旺周边商业、地产等经济业态,亦颇为重要。 进展 白云湖车辆段累计完成土建58% 据了解,地铁八号线北延线从白云湖站到文化公园站衔接现有八号线,建成后将完善我区中北部轨道交通线网,有利于打造连通白云、花都、清远的交通枢纽,促进沿线土地的综合开发,带动地区经济发展,有效解决中北部地区群众往广州中心城区的交通出行问题。 截至5月底,地铁八号线北延线土建工程累计完成38%,白云湖车辆段累计完成58%;15座车站中,文化公园站已与六号线首期同期建成,亭岗站和白云湖站主体结构封顶,11座进行土建施工,西村站北端头局部开工;15个区间中,3个进行土建施工,其余进行施工前准备。 其中,白云湖车辆段是地铁八号线北延线建设的一个重头戏,是对地铁车辆进行运营、停放、维修及保养的重要场所。该车辆段地处白云湖地区的核心区,距离白云新城7公里,距离广州市中心12公里,西接广清高速,北临华南快速路,占地面积28.6公顷,地块涉及房屋拆迁85048平方米。我区早在两三年前就全面启动清拆工作,现已完成清拆工作并移交市地铁集团开工建设,但用地报批等手续却迟迟未能办理,导致车辆段项目的综合开发被搁置。 为了深入贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署,近日,我区吹响了重点项目大攻坚的号角,正式启动197个重点项目攻城拔寨大作战,白云湖车辆段项目便是其中的一个现代产业项目,目前区土地开发中心正全力协调推进该项目地块的收储出让工作。 突破 已完成用地报批有望年前供地 按照今年我区城建计划任务书和“攻城拔寨、落地生根、开花结果”工作推进计划的要求,白云湖车辆段项目将于今年完成收储工作任务,市地铁集团、区国规局、区土地开发中心认真对照市、区的工作部署进行了全面梳理,并逐项细化分解任务,推动各项工作落到实处。 “走村入户搞完征地拆迁后,便开始进村社协调用地报批的有关手续问题,整个项目整整跟了近两年,好在用地报批批下来了。”说到该项目的情况,区土地开发中心相关负责人舒了一口气。他告诉记者,白云湖车辆段用地报批以市地铁集团为主体,区土地开发中心协调报批过程有关问题,目前已完成报批工作,正在推进批后实施工作,有望于年底前供地。 据了解,白云湖车辆段项目的用地报批过程可谓困难重重,涉及到社保、留用地等历史遗留问题。“工作不留尾巴,这样才能有统一的标准,项目的整体推进才能实现。”区土地开发中心主要负责人说。在推进地块报批过程中,区土地开发中心联合区国规局、区住建水局等单位召开多次协调会,全面梳理项目存在问题、“卡壳”环节等,再把任务逐项细化分解。 就拿留用地问题来说,地块涉及朝阳村、红星村以及石井总社的3块共5万多平方米的留用地落地问题,我区在开展综合开发项目用地报批之初,便与主体用地同步办理村留用地用地报批手续,3个地块均选址在地铁站附近,位置优越,目前相关村正在谋划开发建设。 规划 地铁上盖商住约67万平方米 记者了解到,白云湖车辆段是全区首个推进车辆段综合开发的项目。市地铁集团通过大量借鉴国内外先进地区的相关案例,结合实地考察经验及项目本身的特点,先后完成了白云湖车辆段开发策划、土地整备和概念方案、控规调整、修规编制等一系列工作。 根据官网公布的项目施工图设计补充公告,白云湖车辆段上盖开发项目以住宅为主,住宅建筑面积约42.54万平方米,公共配套建筑面积约4.68万平方米,商业约19.48万平方米。该项目将结合周边高档商业、高级服务设施、大型休闲绿地等,建设高层住宅和商业商务建筑,凝聚形成集聚商务办公、商贸零售、体育运动、文化娱乐等多功能为一体的综合性公共服务中心,打造白云湖滨生态宜居新城中的“城中心·生活上城”。 “以往车辆段作为单一的公共交通设施用地,存在用地模式粗放、对城市割裂严重、建筑形象差、噪音大等缺点,常被视为厌恶型设施。”业内人士表示,作为白云区第一个地铁车辆段上盖物业,白云湖车辆段上盖开发项目不仅一改以往人们对车辆段的消极认识,使其成为白云滨湖综合服务区中的一部分,还能合理融资,支持地铁建设,实现了区域土地价值与城市协调发展的双赢。 |