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南方日报评论员 省第十一次党代会报告指出,与改革开放之初相比,现在的广东省情已经并正在发生全面的、深刻的、重大的变化。报告将这些新特征概括为七大表现。如经济总量大,已进入世界中等收入地区行列,但发展方式总体粗放,资源环境约束趋紧;科技创新能力不强,提高发展质量和核心竞争力的要求日益紧迫;等等。 对于发展形势快速变化的广东来说,我们亟须在五年一次的省党代会对广东省情做一次深入细致的分析。这对全省明确下一步的发展目标和工作思路至关重要。在党代会报告的省情分析中,有一个提法具有战略性意义,那就是“我省发展已经从高速增长期转入平稳增长期”。从“高速”到“平稳”的变化,不是妄下的论断,而是对现实的正确反映。改革开放30多年,广东经济的确长期高速增长。目前的广东经济虽然也能保持9%左右的年增长速度,但已难言“高速”。一方面,按照经济规律,一个经济体不可能永远高速增长。广东现在9%的增长率与十多年前不同,那时候经济改革尚处在帕累托改进期,增长率处于上升阶段。当下,无论是全国还是广东,已经很难再回到每年12%以上的高增长期。另一方面,从经济发展与社会发展匹配的角度来说,我们也不需要“高速增长”。某些时候,过高的增长尤其是过于追求GDP甚至反而不是好事。 从“高速”到“平稳”的变化,不仅仅是话语层面的转变,而是从根本上反映了省委在执政思路上的深刻变化。全省每一位党员干部都应该深入体会这种变化。首先,我们不必因进入平稳增长期就对经济发展失去信心。广东经济增速放缓主要是受国内国际形势的结构性影响,今后的增长速度虽然趋于平稳,但我们可以致力于追求经济增长的质量,致力于经济转型升级。只要把握住转型升级的机遇,处于改革开放前沿的广东仍然可以执中国经济之牛耳。其次,我们也确实应该告别“唯GDP”的发展观。正如党代会报告分析的,当前省情存在的问题不仅仅体现在经济上,还体现在各个方面,包括城乡二元结构问题、资源环境约束趋紧问题、公共服务均等化问题等大量社会问题。这些都是真实的省情,需要直面,需要一个个去解决。过去,有些干部过于将精力放在追求GDP上,今后,应以良好心态迎接“平稳增长”时代的到来,将更多精力放在平衡经济发展和社会管理上。 通过报告分析,我们看到省情的新特征,但党代会报告同时仍然下了一个重要论断,那就是,广东与全国一样,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。这一判断十分准确,它从一个更宏大的历史角度提醒我们,在社会主义初级阶段,我们的主要任务仍然是要巩固和发展社会主义制度,坚持社会主义市场经济的改革方向。完成这一任务还需要一个很长的历史阶段,需要几代人甚至几十代人坚持不懈的努力。在认识省情的基础上,我们更应为这个长期目标奋斗不止! |