——白云区机关干部驻村挂职锻炼活动成效初显
近期，白云区结合基层现实需求和机关干部成长规律，选派166名机关干部全覆盖进驻全区118条村和48个转制社区集体经济组织挂任党组织副书记，协助推进六项重点工作。驻村工作开展以来，驻村干部慰问困难党员群众2140余人、参与化解矛盾220余件、参与处理突发事件40余件，协调解决群众关注问题150余件，得到群众的赞赏。
在选派干部上下功夫，找准实现人岗相适的结合点。为做好驻村工作，精心挑选政治素质好、工作能力强、有培养前途的科级以上干部驻村，重点从区各单位二级班子后备干部中挑选；注重把派出单位资源优势、派驻干部专业特长和所驻村实际结合起来，坚持人岗相适应原则，有针对性地安排驻村干部。一方面结合村社实际。通过多线口情况收集分析，客观掌握全区基层组织基本情况，根据村“两委”违法违纪、班子建设、越级上访信访、“两违”建设、经济监管等情况，对初步排查出来的重点整治和重点关注的村（社）梳理分类为基层组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后和社会管理混乱四类，力求科学合理安排驻村干部，增强整改工作针对性和效果。另一方面结合干部特点。对矛盾纠纷比较突出的村，尽量安排群众工作经验丰富的干部；对基础设施建设薄弱的村，尽量安排建设线口的干部；对经济发展滞后的村，尽量安排经济线口部门的干部；对以种植养殖为主导产业的村，尽量安排涉农部门的干部；对社会治安较差的村，尽量安排政法部门的干部，做到“因村选人，人岗相宜”。
在组织管理上动真格，选好落实工作部署的切入点。针对驻村干部队伍庞大，岗位分散的特点，专门出台《白云区机关干部驻村工作管理办法》，建立起驻村干部“五位一体”管理模式，加强管理、多方联动，不断给驻村干部“引路子,搭台子,压担子”,确保驻村干部真正深入基层，服务群众。一是加强牵头管理。成立了由区委常委、组织部长和一名副区长分别任组长、副组长的区基层组织建设专项工作小组，对驻村干部工作进行牵头管理，统一调配全区驻村干部，负责驻村工作的统筹协调、督导考核。根据区委重点工作推进情况和驻村工作实际，每月定期布置驻村工作，安排专人跟踪工作完成情况，并在驻村干部内部公布每人每月完成工作情况，促进工作落实。二是就加强日常管理。各镇街成立驻村工作指导小组，由镇街党（工）委书记担任组长、副组长由镇街党（工）委副书记或组织委员担任，组员由镇街政工、纪检等部门负责人兼任，负责对本镇街辖内的驻村干部进行业务指导、工作督导等日常管理工作，为驻村干部开展工作提供必要条件。将镇街驻村工作纳入党建责任制考核。三是加强跟踪管理。各驻村派出单位主要领导亲自带队到村调研，看望慰问驻村干部，指导驻村工作；合理安排原单位工作，逐步实现驻村干部工作与原单位脱钩，确保其全日制开展驻村工作；及时掌握本单位驻村工作推进情况，统筹资源，协调解决好驻村工作的难点问题。将派出单位驻村工作纳入党建责任制考核。四是加强配合管理。驻村干部挂任村党组织副书记，接受所驻村党组织管理，遵守村的工作制度，尊重村党组织、村委会、村民代表大会作出的决定、决议。驻村党组织对驻村干部的评价将作为驻村干部考核的重要内容。五是加强自我管理。成立驻村干部工作队，将166名驻村干部分为6个片区实行分片管理，每个片区设一个中队，驻村工作队设队委7名，其中1名大队长，各中队设中队长、副中队长各1名，6名中队长兼任驻村工作队队委，由驻村干部担任，加强驻村干部自我管理，发挥团队力量。
在提升基层上求实效，把握联系服务群众的着力点。围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总目标，合理引导驻村干部准确把握角色定位，做到“有为”而不“错位”，“配合”而不“取代”，“帮忙”而不“添乱”，切实做好基层组织“三员”，迅速打开工作局面。一是做好基层组织宣传员。驻村干部凭借能力素质较高、对政策理解比较透彻的特点，积极走村入户，宣传解释好党的政策、法律法规和区委区政府重大决策部署，凝聚民心力量，帮助找准当地与上级战略部署的结合点，吃透政策、用好政策。至今，已走访企业农户约1650余次，与群众谈心谈话5250余人次。二是做好基层组织通讯员。以编制“五张表”和“五张图”活动为载体，搭建知村情、晓民意平台。“五张表”指：驻村组织设置一览表，村级财务收支平衡表，人口结构和从业结构统计表，村班子成员基本情况汇总表，特困户、低保户、危房户、信访户、计生户名册表；“五张图”指：村庄区位图、村情风貌图、经济发展结构图、 村居分布图、重点关注对象分布图。实行民情日记制度，统一向驻村干部发放《民情日记》本，目前已撰写“民情日记”2500余篇，记录和反映民情民意。切实发挥好桥梁纽带作用，反映村情民意和基层群众的期盼诉求。三是做好基层组织办事员。实现全日制驻村开展工作，确保人到岗，心到位，驻村干部发挥优势特长为基层服务，帮助村（社）理清思路、建章立制，大力推进基层组织建设工作规范化，完善集体经济组织“三资”管理平台建设，建立健全村级组织提事、决事、理事、监事制度，协助推进各项工作在基层落实。3月22日《广州日报》刊登了题目为“白云区选派干部进驻‘问题村’初显成效”的报道。
机关干部挂职锻炼，既历练了党性品质，积累了基层经验，增长了自身才干；也为基层发展增添了新动力，拓宽了新思路，提出了新措施；更是服务了群众，密切了党群干群关系。
