根据《关于公开2016年度行政审批和政务服务效能自评情况的通知》(云政务办函〔2017〕206号)要求,现将我局2016年度行政审批和政务服务效能自评情况公开如下:
一、概述基本情况
2016年我局有行政许可事项2项,即“危险化学品经营许可”和“烟花爆竹经营(批发)许可”;有行政备案事项5项,包括“重大危险源及有关安全措施、应急措施备案”“第三类非药品类易制毒化学品经营备案”“中型规模以下的其他生产经营单位的应急预案告知性备案”“生产、储存、使用危险化学品的单位进行生产、储存装置安全评价报告备案”“非煤矿矿山建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全设立条件评价报告备案”;有市委托的备案事项1项,即“危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散处置方案备案”。
二、行政审批事项改革及实施情况
(一)行政审批事项改革情况
1.将“烟花爆竹经营(批发)许可证核发”事项由非行政许可审批调整为行政许可审批,并将项目名称调整为“烟花爆竹经营(批发)许可”。
2.取消了“职业病防治建设项目审核”非行政许可审批事项。
3.积极配合区政务办推进“集成服务”政务服务改革,如推进“一窗”系统上线使用、受理事项清单标准化、中介服务事项及收费项目清理、开展电子证照目录梳理等方面。
(二)实施情况
2016年我局共受理行政审批38件,办结39件(其中1件上年受理),其中,危险化学品经营许可证办结并核发30件,第三类非药品类易制毒化学品经营备案办结并核发8件,重大危险源备案办结并核发1件。2016年度行政审批事项均在承诺办结时限内办结,评价满意率100%,未出现因实施行政审批而被投诉的现象。
三、优化政务服务效能情况
1.编制了标准化受理清单。针对行政审批事项,逐项编制了标准化的受理清单,明确了材料填报要求及材料收件标准,提供了申请材料样板和申请书空表,并做好了网上办事大厅服务事项资料更新补充工作,进一步为企业办证明确了要求,优化了指引。
2.优化审批流程,提高办事效率。在确保行政审批质量的前提下,简化资料审核模式,缩短办理时间,提高了服务意识和水平,优化了政务服务。
四、推进机制建立情况
1.持续推进落实行政许可“双公示”工作机制。坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,9月开始对存量信息及新作出的行政许可信息在7个工作日内进行公示。
2.建立并执行行政审批季度发证情况通报工作机制。通过定期通报发证情况,实现了部门间信息共享和相互协同机制,确保行政审批事项事前、事中、事后能够明确监管对象,做到动态监管、常态化监管。
五、创新方式情况
1.提高服务意识,使用邮箱预审申报资料,创新了资料审核模式,减少了企业来回跑动次数。
2.积极开展行政审批制度改革专项试点工作,做好行政审批“集成服务”过渡时期“一窗”系统办证代申请、综合受理等试点工作。
六、下一步工作计划
1.进一步完善受理清单,严格遵循编制要求,确保内容详实、表述严谨、清晰指引,为实现“一窗”综合受理提供受理依据与指引。
2.落实行政许可全流程网办工作,深入探讨实施过程中可能存在问题及困难,并提出解决措施,排除障碍,优化全流程网办实现途径。
3.深入推进网上办事大厅建设,做好事项管理平台行政审批事项标准录入工作,完善事项管理,做到明确要求,清晰指引,方便为民,确保进一步提升我局行政审批标准化水平,把行政审批制度工作改革落到实处。
广州市白云区安全生产监督管理局
2017年8月24日