经济发展并非无源之水无本之木。从2010年生产总值仅有930.36亿元，到2015年预计将达1520亿元，白云区在“十二五”期间经济得以突飞猛进的背后，是什么在牵引其披荆斩棘一路向前的？
在这过去五年，我们看到，民科园用它狂飙突进的黄金五年带动白云工业转型升级的步伐，大批重点项目的落地开花带来澎湃的发展动力，而“四上”企业的不停涌现，让发展的根基越扎越牢。文/陈亮嘉 图/石建华
民科园：狂飙突进的黄金五年
民科园之于白云区的意义，可以看下面一组数字：2015年，民科园规模以上工业总产值预计380亿元，同比增长11.7%，较全区工业增速预计高出近6.6个百分点，占全区规模以上工业生产总值约45%，更引人侧目的是，全区工业增长贡献率的9成都是来自于民科园。
这样一种举足轻重的作用，在于民科园从建立伊始就作为我区战略性发展平台而逐步壮大，更在于“十二五”期间民科园进入了高速发展的黄金时期，支柱的作用前所未有地凸显：园区管理范围由2011年的“一核”扩大至“一核四园”，总规划面积由0.8平方公里扩大至34.9平方公里，发展定位从“单一工业园区”转变为“总部基地+先进制造业基地”，助推园区从规划到建设，有了层次上的飞跃；培育白云电器、欧派家居、呈和科技等龙头企业快速成长，产值超亿元企业多达38家；土地资源整合挖潜，释出大片发展空间引重点项目纷纷落地；“十二五”期间共有在建项目13个，预计建成发展载体达90万平方米，远超之前17年的总和……
“民科园的发展力度前所未有，重点项目建设、固定资产投资、土地储备出让取得了历史性突破，经济效益取得了根本性好转，奠定了‘十三五’发展的良好基础。”民科园相关负责人表示，“十二五”期间，民科园构建了可以上升到市、区层面的经济发展大平台，大园区、大项目支撑经济发展平台成效显著，同时也有力带动着白云区工业的大发展。
数字清晰地表明，民科园在这五年里，经历着怎样的狂飙突进：2011年实现营业总收入117亿元、上缴税收4.6亿元，而2015年，这些数字有望分别提升到420亿元与10.5亿元；“四上”企业数量由2011年的36家增至2015年预计的150家，而占白云区工业总产值的比重，由2011年的8.5%大幅提升到现在的43%。
更为让人兴奋的，或许是民科园更新定位为“总部经济+先进制造业”，由单纯的产业化园区转型为产城融合的功能新区。为此而打造的绿地·汇创新兴产业基地、敏捷·白云科汇中心等5个总部经济项目，总投资约23亿元，将制造出41万平方米的总部经济载体，全部建成后将吸引大批总部企业入驻，预计可增加年产值将近50亿元，更重要的是将带来民科园未来发展的无限可能性。
上述负责人表示，日前“一核四园”的最新控规正式公示，民科园又被纳入珠三角国家自主创新示区，更坚定了“十三五”期间，民科园将以打造千亿园区为发展目标，以“总部经济+先进制造业”为重要特征，打造成为创新能力突出的现代产业园区、全区的产业转型升级示范区、新产业新业态发展示范区。
招商引资：内外兼修引来投资热潮
推动经济增长，一般有两种方式：一是在现有的基础上挖掘潜力，这是优化存量；第二种，或许是更重要的一种，那就是谋划增量，有增量才能有更长远的可持续发展，而最直接的方式无疑就是招商引资。“十二五”期间，与我区突飞猛进的经济发展并驾齐驱，相辅相成的，便是全区招商引资成果丰硕。
让人鼓舞的是，我区原有企业增资扩产的热情持续高涨，这一方面说明企业的发展可喜，同时亦说明我区发展的内生动力依然源源不绝。
如白云化工，此前拥有4条连续化生产线，年产能可达到4万吨，虽在业界处于领先水平，不过随着硅酮密封胶行业的快速发展，产能已满足不了市场需求，增资扩产的愿望一直很强烈。白云化工耗费数年心血，投入1.3亿元所打造的年产8万吨高性能硅酮密封胶的连续化生产基地，采用6条全自动连续化生产线，可谓“再造”两个白云化工。“我们希望项目落成后，能再引领行业10年。”白云化工生产部经理施小华介绍。
粤华制药基地项目同样投资过亿，旨在打造现代化的制药基地，项目一期目前已投入使用，预计每年可以处理中药材150万kg，生产片剂20亿片、胶囊剂5亿粒、颗粒剂2000万袋、丸剂20万kg，产能、销售额和税收都将比以前翻一番。
除此之外，还有包括华特汽车零部件物联网总部、欧派家居产业园、高士厂房扩建、联炬科技企业加速器等众多已经建成或正在推进的增资扩产项目，在“十二五”期间纷纷落地。
同样在白云落地开花的，还有一大批重点投资项目。这很大程度上得益于我区近年来积极探索产业发展中心招商模式，大力推动楼宇招商，转型升级改造园区招商，终使总部经济的蓝图渐见雏形。
最典型的莫过于白云新城及其周边地区。2010年底，白云万达广场快速建成并开业，成为标志性的一幕；2011年6月，我区最高的地标性建筑——白云绿地中心奠基，5号停机坪购物广场也于当年底正式开业；保利、中海、凯德、宏鼎等地产巨头相继落子，高端化发展态势明显。围绕其周边，还有包括南航总部大厦、宏宇大厦、岭南新世界城市综合体等项目日益成熟。
这样的趋势仍在延续。就在日前，广州十长生资产管理有限公司（韩后）、广州康募置业有限责任公司（娇兰佳人）、广州金皮宝置业有限公司（太安堂），分别拍下白云新城三幅商业商务用地，将用于总部企业建设。
四上企业：数量不断增长带动经济加速跑
自2013年以来，为彻底扭转白云经济“小散乱”扎堆的现状，我区决定以培育壮大“四上”企业为突破口，完善“企业库”建设，重点扶持壮大产值超亿元以上企业，选择培育一批有发展潜力的中小企业，招商引入一批优质企业，转型升级一批传统企业，进而夯实我区经济发展根基。
我区于2013年、2014年分别新入库了505家、371家“四上”企业，截至2014年年底“四上”企业达到了2089家，在全市排名中，数量次于越秀区、天河区、海珠区和番禺区，排名第五。而到2015年底，总数预计将达2137家，届时相比于2012年将实现翻番。
如此长足的进展，一方面要归功于区内职能部门与镇街加强了属地企业的挖掘工作。自2013年首次对“四上”企业进行挖掘潜力，各镇街、各部门通过实地走访、数据分析等方式，发现了不少遗漏在“企业库”之外的“四上”企业。同时，强化了企业的沟通服务，引导了一批企业来白云区注册办公。
另一方面，随着近年来我区经济转型的日益深化，服务业、工业等产业的集聚效应开始体现，部分企业发展迅猛，从而助推了“四上”企业在白云区的日益壮大。年产值超过2.5亿元的众恒光电便是其中的代表，其2010年迁入我区时公司资产仅6000多万元，如今早已壮大到拥有超过4亿元资产。与此类似的还有于去年11月挂牌新三板的威尔弗汽车用品，其2014年营收就达5517万元，较2013年高出54%，净利润427万元，比2013年增长近两倍。如他们一般，近几年高速发展的企业在我区不断地涌现。
部分迁到白云区的企业也表示，与迁出区域相比，白云区的厂房租金相对便宜，对企业有非常大的吸引力。另外，随着白云区的人口集聚与商业发展，更多的企业也基于业务发展需要，在白云区新建经营网点。这些都是吸引“四上”企业落户我区的重要原因。
“四上”企业作为优质企业的代名词，其对地区经济发展的重要性不言而喻，而它们的盛衰，同样折射出地区经济的枯荣。我区“四上”企业在过去几年出现的不断增长，强有力地拉动了我区的经济发展加速快跑。
记者观察
用发展解决白云问题
回溯白云工商业的发展，不难发现其中的规律：自发地聚集，野蛮地生长。三元里的皮具商圈、太和镇的物流商圈，皆是此例。最终，形成了经济发展的“小散乱”困局，产业低端，土地利用低效，城市管理混乱等等问题萦绕不散。
亡羊补牢，犹未为晚。正如区政府在“十二五”期间曾多次强调过的，解决白云问题，必须依靠不断地发展。没有发展，便只能在原地打转，只会积弊更深，别的方法只能触及皮毛，而不能动其根本。如城中村的问题，普通的整治只能解一时之急，只有通过“三旧”改造从源头改变，才能彻底地扭转。
而发展终究不能一蹴而就，在茫茫迷雾笼罩之中，需要有一点首先燃起的火光，需要有一座指引道路的灯塔，这便是重点园区、重点项目、优质企业的应有之义。一如民科园之于白云制造业，永泰茶山庄项目之于城中村改造，绿地中心之于总部经济。
不仅当先行者，也应该成为让后来者效仿的范本。民科园引领白云创新浪潮，永泰茶山庄模式亦成为“三旧”改造的标准模板，空港大道则作为交通引导经济的典型而被大书特书。更关键的一点还在于，人们在此看到了变化，看到了发展，也就看到了走出困局、开辟未来的希望。
