近日，区政府常务会议审议并通过了《白云区城中村安全隐患整治三年工作方案（2014-2016年）》，计划用3年时间，做好消防整治、用电管线整治等6方面任务，完成全区52条城中村安全隐患整治工作。
记者从白云供电局获悉，我区先行先试积极规范和保障城中村用电，将在大冈、江夏、永泰等23个村试点开展“自筹资金建设台区”（台区指一台变压器的供电范围或区域）工作，以解决部分过载和投诉多的台区安全用电隐患。截至今年5月，白云供电局已完成“公改专”项目送电198宗，解决了70个公变台区重过载问题和25个台区投诉问题，有效缓解了2.2万户居民用电难问题。
探因
村民违建挤占公共用电资源
“三小”商户私拉乱接用电
近年来，城中村超负荷用电已成为城市发展的掣肘，辖区覆盖52个城中村的白云区尤甚。尤其是一到夏天，城中村供电过负荷现象就特别严重，容易引起设备过载，引起跳闸停电。
白云供电局相关负责人介绍，造成城中村停电的主要原因，是城中村违建加建挤占了公共用电资源，部分单一建筑的用电负荷量甚至超出了普通居民户基本用电量的几十倍甚至上百倍，严重挤占了普通居民的公用变压器资源。
根据现行供电规范，城中村一栋居民楼只能作为单个居民用户申请用电，并按照4千瓦的容量审批。然而，有些居民楼加建到了8-12层，建筑面积达700平方米以上，原本仅供1户用电，现在激增到20-30户以上，实际用电负荷有的甚至达40-50千瓦，远远超出了批准的容量。
在利益驱动下，一些村民将房屋租给小作坊、小商铺、小型商务公寓等“三小”商户。由于没有合法手续办理正常用电报装手续，他们违章用电、窃电的现象十分普遍，这样一来，用电负荷就超出居民基本用电的几十倍甚至上百倍，导致公用变压器负荷过重，这也造成了我区在城中村基本上每新增一台公变就过载一台，改造一台就过载一台的情况。
在城中村，电网建设仍然十分困难，供电设施甚至连落脚之地都找不到。比如，供电部门想为村里新增一台变压器，但谁也不肯让出一小块地来建供电设施。要用电却拿不出地建设电网，城中村的配电网不强大，就无法根本性解决城中村频繁停电的现状问题。
行动
完成“公改专”项目送电198宗
启动城中村供电安全隐患整治
加强城中村规范用电管理势在必行。近年来，我区多措并举，力求缓解城中村用电难问题。
早在去年，我区就出台了《白云区规范和保障用电管理若干措施》，明确规范用电管理工作措施25条；我区还制订了《白云区城中村规范用电实施方案》，明确了城中村个人、集体等用电报装规范以及“自筹资金建设台区”的相关审批流程和要求，为该局、各部门、各街镇联合规范城中村用电行为、维护供用电秩序提供了依据和政策支持。
从去年开始，白云供电局重点对201个过载台区和投诉台区开展“公改专”工作。截至今年5月，该局共完成“公改专”项目送电198宗，解决了70个公变台区重过载问题和25个台区投诉问题。通过“公改专”让电于民，有效缓解了2.2万户居民用电难问题。
据了解，白云供电局还定期组织规范用电专项行动，查处城中村违约用电、窃电行为。今年1月，该局联合黄石街，对停电投诉频繁的江夏村用电情况开展全面摸查，查处了8宗窃电行为，拆除私拉乱接网络信号设备233个，对89户超过报装容量用电的居民用户要求整改，有效缓解了江夏村用电投诉问题。
7月上旬，白云供电局安排了16个工作小组，分赴永泰村、江夏村、沙涌北3条城中村安全隐患整治试点村，开展供电管线、台区情况、台区用户、台区电压质量全面摸查和负荷核算工作，拉开了我区城中村供电安全隐患整治工作的序幕。
据悉，此次摸查行动预计年底完成。接下来，我区将对所有城中村的供用电情况进行摸查，为下一步开展规范用电整治、优化供电服务、提高供电质量打好基础。
展望
政企协作开展3年专项整治
试点自筹资金建设台区工作
近日，区政府常务会议审议并通过了《白云区城中村安全隐患整治三年工作方案（2014-2016年）》，计划用3年时间，采取“政府主导、部门协同、经济联合社实施”的模式，通过做好消防整治、用电管线整治、燃气改造、给排水改造、环境卫生管理、网格化管理6方面任务，完成全区52条城中村安全隐患整治工作，改善城中村安全环境，切实保障群众的生命财产安全。
接下来，白云供电局将密切配合区政府和有关部门，组织开展城中村用电安全检查和用电安全隐患整治工作，对存在用电安全隐患的，督促用户及时进行整改，引导用户安全、合理、有序用电。
近期，我区将先行先试，在大冈、江夏、永泰等23个村试点开展“自筹资金建设台区”工作，以解决部分过载和投诉多的台区安全用电隐患。同时，通过安装限流开关和低压残烂线路清查等措施，解决台区过载问题，降低负荷高峰期的烧线、开关跳闸等事故；整治城中村“报小用大”现象，实现还电于民。
同时，我区将建立“一村一册”、“一台区一对策”档案，为城中村用电申请开辟绿色通道，但这需要当地村民为设施建设提供必要的条件，希望区政府尽快促成各街道办事处、镇政府、村委会成立工作小组与该局工作进行对接，开展城中村整治工作，对村内存在安全隐患的配电线路、对于满足“公改专”及“自筹资金建设台区”条件的用户和私拉乱接等用户协调处理，引导村社、村民按 “公改专”或“自筹资金建设台区”模式进行供电改造。（文/图 全碧芳 通讯员/易良云）
