区检察院工作回顾
过去一年,区检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”打造白云品牌,提供司法服务保障。各项工作取得新成效:受理审查逮捕、起诉案件数量同比大幅提升,办案质量、效率和司法公信力持续提高,司法改革成效不断凸显,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
数说2019工作
●受理审查逮捕案件3269件4697人,同比上升6%和5.9%,经审查批准逮捕2731件3889人。
●受理审查起诉案件4329件5770人,同比上升16%和13.5%,经审查提起公诉3710件4913人。
●成功对“1129”“408”红星村系列涉黑专案、“4·28”陈某某等10人涉黑专案、“8103”刘某某等17人涉黑专案提起公诉。
●批捕污染环境犯罪案件4件7人,起诉8件20人。
●有效运用远程提审提高办案效率,共远程提审4103人,同比上升83.9%,位居全市检察机关首位。
建设平安白云
保障社会大局稳定
去年,区检察院在扫黑除恶专项斗争中,办理了一批群众广泛关注、社会影响较大的案件,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
据统计,2019年,该院共提前介入涉黑涉恶案件53人次,批捕24件99人,起诉73件258人。中央督导组重点关注的金某某等人涉恶案件成功起诉并判决,并成功对“1129”“408”红星村系列涉黑专案、“4·28”陈某某等10人涉黑专案、“8103”刘某某等17人涉黑专案提起公诉。
除此之外,该院还加大对民生领域犯罪和严重暴力犯罪的打击力度,打击“杀猪盘”“套路贷”等一批新型诈骗犯罪,批捕故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪案件443件533人,切实保障社会大局稳定和人民安居乐业。
同时也积极参共建共治共享的社会治理格局打造。在落实我区“重点村”社会综合治理专项工作中,制发检察建议82份,回复率84%,采纳率80.5%。如针对某凉茶店非法添加西药行为,向相关行政机关送达检察建议,建议其开展专项整治活动,被建议单位高度重视、及时整改,有效发挥社会治理效能。
聚焦服务大局
护航白云高质量发展
2019年,区检察院突出打击侵犯知识产权刑事犯罪,批捕侵犯商标权、专利权、著作权等知识产权犯罪238件305人,起诉271件393人,办理的刘某某销售假冒注册商标的商品案被中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会评为“2018-2019年度知识产权保护十佳案例”。另一方面,该院还紧抓服务大局这一重要使命,加强涉民营企业案件羁押必要性审查,举办“护航民企发展”检察开放日系列活动等,为企业家提供优质的法治化营商环境。
同时,精准服务,打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战“三大攻坚战”。其中,在精准脱贫攻坚战方面,办理司法救助案件7件10人,发放救助金27.5万元,让老百姓感到实实在在的司法温暖;在污染防治攻坚战方面,批捕污染环境犯罪案件4件7人,起诉8件20人,还构建了“生态+检察”工作模式,积极推动行政机关履职,拆除白云山地块违法建筑,助推区内“还绿于民”工作。
优化检察工作
维护司法公正公信
2019年,区检察院的刑事、民事、行政、公益等“四大”检察工作得到进一步强化优化,司法公正公信得到切实维护。
特别是在推进检察公益诉讼方面,该院提交了一份亮眼的成绩单。该院去年办理公益诉讼案件47件。其中,成功办理了我区首宗固体废物环境污染刑事附带民事公益诉讼案,该案首次在刑事附带民事公益诉讼中提出诉讼财产保全申请,要求被告在庭前向法院提交一笔用于修复环境的保证金,后法院采纳该院全部诉讼请求,成为全省首例将赔偿款向环境公益诉讼专项资金项目账户直接缴纳的案件,开创环境公益资金制度运行之先河。
该院还以公开提升公信力。该院的检务公开工作取得突出成绩,其中,在高检院《关于检察机关网站建设暨检务公开第三方检查情况的通报》中,该院在被抽查的全国175个检察院中排名前列。在“12309中国检察网”发布重要案件信息883条,位居全市第三。该院率先实施的法律文书“反向公开”机制,作为广州市检察机关案件信息公开工作机制改革措施之一在全市推行。
聚焦改革创新
司法改革效果不断凸显
去年,区检察院紧抓改革创新这一动力源泉,稳步推进内设机构改革。以“7+3”机构设置模式稳步推进改革,适应人民群众司法新需求,新设立公益诉讼部门,突出专业化建设,坚持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”,发挥捕诉一体在办案质量和效率的优势,实现简案快办、繁案精审。
另外,该院持续推进认罪认罚从宽制度改革。数据显示,适用认罪认罚从宽制度审查起诉案件达2681件3178人,占起诉案件总数72.26%,提出的量刑建议采纳率为94.28%。适用认罪认罚从宽制度起诉的徐某某非国家工作人员受贿案公开庭审,200百余名村社干部到庭旁听,起到良好警示作用。
值得一提的是,该院在司法责任制改革中抓好“精装修”,严格落实领导干部带头办案制度,持之以恒坚持检察长列席审委会制度,检察长、副检察长列席法院审判委员会13次,审议案件18件,同比增长62.5%。由全院调研骨干组成课题写作小组,完成《检察官员额动态调整机制研究》调研课题并顺利通过结项,为检察官员额制不断完善提供白云经验。《探索建立审查逮捕案件诉讼式审查机制》荣获市检察院2019年度检察改革优秀案例。 白云时事 党英伟 李祎敏