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优化“三资”交易流程制度

《关于完善广州市白云区农村集体“三资”交易管理制度的建议》

发布时间:2020-01-21 来源:白云时事 字体大小:

  去年,民建白云区基层委员会、区政协妇青组聚焦“三资”交易管理的制度设计和实施课题,提交了《关于完善广州市白云区农村集体“三资”交易管理制度的建议》。针对建议,我区完善“三资”工作人员配置,推动“三资”交易流程网络化,优化资产交易管理方式,提升了“三资”工作管理水平。

  “三资”交易管理制度有待完善

  去年,民建白云区基层委员会、区政协妇青组走访相关主管部门、街道、村社了解到,区一级主管部门、镇街、村社各级“三资”工作人员配置,与当前我区“三资”交易量存在不匹配的状况,人员数量、专业能力都有待进一步扩充和提升。

  提案联系人、区政协委员、北京大成(广州)律师事务所律师王井云提出,除了人员配置有待完善外,我区现行“三资”交易流程的完全实施还存在一些现实困难,如在小宗交易上,交易流程过于冗长复杂,影响资产交易成交率。此外,资产交易民主表决会召开难度大,时间、经济成本高。

  针对我区在“三资”交易管理制度的设计和实施上存在的问题,区政协妇青组、民建白云区基层委员会建议,根据各级主管部门在“三资”管理工作中的分工,相应增加负责“三资”工作的人员配置,同时将“三资”交易流程全面网络化,充分利用和整合平台资源,并依据不同资产交易类型特点,采取不同的管理方式,来进一步优化流程,不断提高交易效率。

  从制度设计到实施全方位跟踪落实

  针对委员提出的问题和建议,区农业农村局与委员进行了进一步沟通核实,找准问题根源,并结合委员建议,会同相关部门共同研究,通过与镇街、村社座谈,与其他兄弟区交流学习等方式,进一步开展提案办理工作。

  针对委员提出的“三资”工作人员配置问题,区农业农村局结合机构改革,来加强“三资”管理机构和队伍建设,明确区、镇街、村(联社)各级组织机构和人员,确保全区166个村(联社)级“三资”工作有机构、有场地,实行专人管理,并全面建成18个街道交易站。截至目前,我区镇街一级“三资”管理队伍共有200人。

  针对委员提出的交易流程网络化的建议,去年7月,该局通过广州公共资源交易中心公开招标,确定了“三资”平台资产管理功能改造项目建设方,在平台建设方案中增加“交易资料在线审查”“交易档案在线归档”“合同分类管理”等功能,并于同年10月试运行。

  针对资产交易分类实施不同管理方式的建议,该局建立小额集体资产交易试点,搭建制度文件框架,将每宗小额资产交易时间由23天缩短至6天,大大提升了小额集体资产交易效率。白云时事讯(陈淑娴)

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