近日，空港经济区再传新动向！《广州空港经济区管理办法》获通过，空港管委会在重点区域可行使市一级管理权限，具有独立的财政管理权。而空港经济区总体规划也将在今年出台。
过去一年，空港经济区的利好不断。自上年11月底，广州市委常委、副市长欧阳卫民透露，国务院已同意在广州挂“空港经济区”的牌子后，日前，空港经济区又有新动向！
11日，广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州空港经济区管理办法》！赋予空港管委会在116.069平方公里重点区域内行使市一级管理权限。空港经济区设单独金库，管委会具有独立的财政管理权。
空港经济区重点开发区域
东起流溪河、西至铁山河-106国道-镜湖大道、南起北二环高速、北至花都大道，加上机场综保区和南区范围，总面积116.069平方公里。
重点开发区内行使市一级管理权限
大项目落地可“说了算”
《办法》规定管委会是市人民政府的派出机构，在重点开发区域内行使市一级管理权限，负责整体规划、开发建设、招商引资、行政审批、财税管理、项目筹建和企业服务，为经济发展、园区建设提供社会管理和公共服务。
这主要为开发建设及服务企业法人所需的核心权限，可谓是含金量十足哦！
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在开发建设方面：
●广州市政府负责的国有土地使用权证核发，收回国有土地使用权审核，建设用地批准书（含变更）核发，土地使用权出让审批及闲置土地的处置等；
●国土规划部门负责组织编制控制性详细规划，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证、建设项目用地预审报告，办理土地依法征收的相关事项；
●建设部门负责的占用、挖掘城市道路审批，核发建筑工程施工许可证、建设工程竣工验收备案等。
换句话说，一个大产业项目如果要落地，涉及到的土地需求、规划条件、项目建设等核心环节，都由空港管委会“说了算”！
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在经济发展方面：
●发展改革、商务、工信等部门负责的企业投资项目核准及备案、外商投资企业审批；
●环保部门负责的建设项目环评审批、核发排污许可证等。
●水务、城管、林业园林、交通、卫生计生、民政等部门也针对性地放权。
具有独立财政管理权
将设立金库＋新增税收收入扣除上缴部分，按5:5由管委会与花都白云分成
管委会可以依法组建空港经济区主体开发企业，依法参与重点区域内的土地一级开发、基础设施建设和重大项目投资，并参与区外其他优质项目投资。
同时，还可以依法采取土地使用权租赁、合作、抵押等方式对未出让的国有土地进行开发利用。
财税机制创新：设立金库 享独立的财政管理权
在财税机制创新方面，空港经济区将实行“封闭运行、滚动发展”。具体来说，空港经济区将设立金库，管委会具有独立的财政管理权，负责金库管理，编制重点开发区域内的财政预算和管委会经费预算。
新增税收收入扣除上缴部分 按5:5由管委会与花都白云分成
目前，白云、花都两区已在重点开发区域内进行了基础设施投入，也将承担部分社会管理事务。
对此，《办法》特提出重点开发区域内新增的土地出让收入扣除收储成本和应计提各项政策性资金后，按5∶5的比例由管委会与属地区政府分成；以2015年为基期年，自今年1月1日起，新增的税收收入扣除规定需上缴部分外，同样按5∶5的比例双方分成。
设立投资服务中心
重点推动投资和政务服务环境的优化
为更好地形成航空产业集聚，管委会将设立投资服务中心，其接受的委托办理行政审批事项，实行一站式受理、集中审批、限时办结、跟踪服务等制度。
同时，管委会协调海关、检验检疫、边检等单位以及市级税务、工商、质监等部门在投资服务中心设立办事机构或者派驻办事人员。
广州空港经济区总体规划
企业审批落户可有“空港速度”
审批时间减少50%以上＋需提交的材料减少60%
空港经济区成立后，企业审批落户上有何优势？会否创造出审批“空港速度”？
广州市空港委作了一番回应，广州空港经济区作为广东省企业投资审批清单管理5个试点区域(中山、顺德、南海、惠州、空港)之一，通过实行综合审批和并联审批，并结合实际有效优化审批流程，审批时间减少50%以上。另外，由于全面实行电子化和联网流转等，审批过程需要提供的材料减少了60%，大幅提升效率，
有效减轻了企业负担。
另外，广州市空港委副主任邱之仲透露，2016年将出台空港经济区建设总体规划方案，届时空港经济区将如何带动广州腾飞？各位街坊可拭目以待！
来源：2016年1月13日 南方日报
