智能问答
当前位置: 首页 > 要闻动态 > 专题专栏 > 空港门户白云区

人和镇 宜居宜业航空小镇起航

发布时间:2016-08-19 来源:白云区政府门户网站 字体大小:

人和镇拥有广州空港重点开发区域约36%的面积,发展航空产业、临空产业和现代服务业等空港经济具有得天独厚的优势。打造宜居宜业航空特色镇是人和镇发力的方向。

作为全国三大枢纽机场之一的白云国际机场所在地,人和镇位于白云区北部,北与花都区新华街和花东镇接壤,跨越都会区和花都副中心,距离广州市中心城区直线距离约20公里,常住人口约19.2万人。

依托机场,人和镇发展如虎添翼。人和镇拥有广州空港重点开发区域约36%的面积,是广东省强化国际枢纽机场功能,广州市重点建设国际航运枢纽、国际航空枢纽发展战略的主阵地和主战场,发展航空产业、临空产业和现代服务业等空港经济具有得天独厚的优势。打造宜居宜业航空特色镇是人和镇发力的方向。

优势

坐拥空港,临空产业乘“机”而上

2015年,人和镇实现地区生产总值96.14亿元,全区排名第3位,“十二五”期间年均增速9.46%;一般公共财政收入4.66亿元,比2010年净增3.01亿元,年均增速23.08%;社会固定资产投资52.5亿元,比2010年净增42.6亿元,年均增速39.6%。

人和镇的产业结构也在不断优化,三产结构由2010年的9∶34∶57调整为2015年的8∶28∶64。截至2015年底,全镇“四上”企业总数达116家,广州白云国际机场股份有限公司、九元航空等5家优质企业成功进驻并通过区总部企业认定。

人和镇最大的优势是作为白云国际机场所在地。人和镇以发展空港经济为抓手,依托“一港、两站、一河”的优势资源,全面打造航空产业功能区、现代服务业功能区、人才宜居功能区、现代物流功能区、都市休闲旅游农业功能五大功能区。

人和镇不仅拥有通达全球的空港航班,还拥有机场高速公路、北二环高速公路、106国道、方华路等主要干道;拥有广州市区通往机场、花都的地铁3号线、9号线上的人和、高增2个地铁站点,构成了“天上、地上、地下”三位一体交通枢纽网络。

同时,正在全力推进航港大道(迎宾大道东延线至方华路)、高增大道(地铁高增站至方华路)、花莞高速公路、机场第二高速、白云五线、空港大道、穗莞深城际轨道、广州枢纽东北货车外绕线和机场噪音治理项目内白云区横四路(广花二路—方华公路)等,人和镇将构建全方位立体交通网络,交通区位优势明显。

人和镇的土地资源颇具潜力。人和镇纳入2016年白云区征收、储备、出让工作计划的地块共23宗,面积13110亩,面积占全区储备用地的27%,其中包含居住、服务设施、学校等功能的综合性用地9宗,工业或仓储用地6宗,商业或会展用地3宗,交通用地5宗。

至2013年,市、区两级共核定人和镇范围内村集体留用地指标共1087.1亩,出具留用地指标函62份,涉及20条村。截至2014年7月,上述指标已取得批准书的有340.80亩,剩余正在办理用地手续的指标为746.3亩,其中347亩已纳入白云区土地物业招商资源库,正开展招商工作。

人和镇还保持着得天独厚的自然生态优势,流溪河自北向南流经全镇;人文资源有蚌湖大钟楼、民强村刘氏大宗祠、明星村梁氏宗祠、高增村戴氏大宗祠等区文物保护单位。

不足

空港产业及配套服务还需发力

在“印度硅谷”班加罗尔,不少科技产业园都搬迁到了机场附近,其中不乏微软、惠普等世界500强企业;类似的还有荷兰阿姆斯特丹国际机场,定位为欧洲商业界的神经中枢,同样聚集了众多跨国公司总部。

人和镇同样也具备成为临空关联产业集聚的优质载体。尽管空港经济的发展将是“十三五”时期人和镇经济社会发展的重要抓手,但从现实状况来看,人和镇坐拥白云国际机场这一优势空港枢纽,没有充分发挥空港的产业关联和带动作用,未能围绕机场建立一个合理完善的空港产业体系和配套服务体系。

例如,多年来人和镇征地项目多,村留用地指标多。低效、无效利用的土地、厂房、物业多,升级改造空间大。噪音搬迁后村社空置大量土地,发展前景广阔。

在土地开发方面,也面临土地“两规”与产业布局不符的问题。虽人和镇拥有空港经济重点开发区域40多平方公里的土地面积,但机场周边的产业布局研究和谋划不系统、不长远,“两规”与产业布局不符,这导致在招商引资工作以产业导向功能不强,优质项目无法落地,航空产业聚集效应无法形成。

产业结构也有待提升。第三产业在地区生产总值中的比重偏低,传统物流、批发、零售、住宿和餐饮业占比偏高,金融、科技、总部经济等现代服务业比重小。企业规模偏小,目前全镇“四上”企业中行业龙头企业较少。工业布局“小散乱”特征明显,农业现代化程度不足,缺乏统一规划和引导。

围绕打造宜居宜业航空特色镇的目标,人和镇房地产行业有待开发。整个人和镇,举目望去几乎难以找到一座高层商品住宅区。配套设施不完善,也就难以留住高端人才落户。

■隆中对

推动航空小镇建设

提升产城融合度 吸引高端人才居住

根据上述资源分析,白云区科工商信局街镇经济地理调查小组认为,人和镇应按照白云区“一心四片,一轴多点”和“一河两岸三带”的空间战略布局,围绕构建平安、绿色、精彩的“航空特色镇”目标,以发展空港经济为抓手,依托“一港、两站、一河” 的优势资源,进一步发挥毗邻空港、坐拥地铁、纵贯白云母亲河的区位优势。该小组建议如下:

首先,以机场为中心,建设北部宜居空港城镇。加大住宅、医疗、教育、文化等方面的投入,适当考虑将部分名校、名院向北部迁移,推进道路、水、电、气等配套设施建设,重点开发房地产及商贸业,提升产城融合度,打造宜商宜居城市,吸引高端人才居住。

一方面,机场周边要发展高档住宅产业,结合流溪河自然生态景观走低容积率、高绿化率的舒适性路线,满足高档住宅需求人群;另一方面,选取试点村,引进社会力量对破旧村落进行整村整饰,注入航空元素,打造具有航空元素、具有特色风情、具有小资情调的示范管理小区。

其次,重点发展临空经济。重点提升地铁人和站周边的商业环境,完善穗和城周边商圈,提升商业档次,发展写字楼、公寓等项目,积极引进现代临空商贸业和服务业。同时培育、引进一批电子商务龙头企业,推动电子商务与传统经营业态、空港经济的融合发展,在镇中心区形成以空港经济为核心的高端商业圈。

再次,以重点项目发展平台,促进航空、航运枢纽建设。依托广州白云国际机场商务航空服务基地(FBO)、广州航空产业运行保障基地等重点基地项目,加强航空经济园区和项目建设,实现各种高效优质生产要素不断集聚。以空港核心区作为经济发展的主战场、主阵地,加快推动航空小镇建设。

最后,谋划机场噪音区搬迁后空置土地的产业布局。明星、高增村整体搬离机场噪音区后,出现大面积的空置土地(约510.96公顷,部分基本农田、部分建设用地),非常适合整体谋划临空经济产业布局和航空基地项目。同时,村民已在噪音搬迁治理项目中得到安置,土地收储成本低,应提前启动土地开发储备工作的产业布局和项目对接工作。

                                                           (来源:2016年8月15日 南方日报)

相关信息

浏览次数:-
分享
扫码浏览