2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依法履职、扎实工作、奋发有为，在统筹推进疫情防控和全区经济社会发展中展现了人大担当，发挥了积极作用。一年来共召开常委会会议14次，审议议题70个，听取和审议“一府一委两院”工作报告28项，依法作出决议、决定38项，开展执法检查3项，专题调研7项，对3个政府部门开展工作满意度测评，任免国家机关工作人员146人次。
坚持党的全面领导，确保正确政治方向
去年，区人大常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的十九届五中全会精神等，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在人大得到全面贯彻落实。
面对突如其来的疫情，区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于在法治轨道上统筹推进疫情防控工作的重要要求，勇于担当、积极作为，向全区人大代表发出倡议书。党组领导班子发挥“头雁效应”，率领机关党员干部迅速投入疫情防控第一线，协助金沙洲等重点区域全面落实疫情防控工作。各级人大代表积极响应区人大倡议，立足岗位共战疫情，带头有序复工复产。医疗卫生战线代表奋不顾身奋战在疫情防控最前线，基层村居代表夜以继日奋战在联防联控第一线，企业家代表踊跃捐款捐物，法律界代表及时汇编和解读疫情防控、复工复产相关的法律法规，充分展现出新时代人大代表的使命担当和时代风采。
区人大常委会坚持党委工作的中心就是人大工作的重心，及时将省委人大工作会议“回头看”、市委人大工作会议精神要求，细化分解为18个方面71个目标任务，确保各项要求抓细抓实抓好。坚决贯彻区委工作部署，围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、生态环境保护等区委中心工作开展重点监督，确保区委的决策部署在人大工作中落地生效。
紧扣中心履职尽责，展现新担当新作为
去年以来，区人大常委会坚持新发展理念，推动经济高质量发展。一方面，加强对经济运行情况的分析和跟踪研究，听取审议经济运行情况报告、计划执行情况报告，推动我区现代产业体系加快发展和经济体系优化升级，加快形成现代产业体系。另一方面，在促进公共财政规范有效运行的基础上，持续推动“一园一城一示范区”等重大发展平台建设，聚焦优化营商环境建设，听取审议“一府两院”有关报告，进一步加强营商环境优化的系统性、整体性、协同性。
区人大常委会高度聚焦民生关切，增进民生福祉，在紧密跟进广铁一中白云校区、培英中学北校区、区人民医院、区图书馆白云新城馆、广东画院等重点项目建设情况，不断提高优质公共服务资源均等化水平的同时，还组织开展了交通微循环、垃圾分类、农村人居环境综合治理、反家庭暴力法执行、对口帮扶和支援等工作情况的调研，推动群众生活水平不断提升。
区人大常委会还坚持协调发展，持续加大对我区河涌综合治理议案办理的跟踪督办力度，听取审议水环境治理三年行动工作方案情况报告，推进黑臭河涌治理和城中村截污纳管建设，其中白海面涌治理被评为全省人大十大环保监督优秀案例；围绕生态环境保护、基础设施建设、城市更新改造开展重点监督调研，听取审议相关报告。
此外，区人大常委会持续加强重大事项决定、人事任免和立法联动工作。坚持区政府重大决定出台前向人大报告制度，积极推进民生实事项目票决制工作，始终坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一，对区水务局、区市场监管局、区应急管理局开展满意度测评，落实地方立法市区联动机制，认真做好规范性文件的审查工作，各项工作成效明显。
接地气察民情，代表作用发挥取得新突破
去年，区人大常委会全面加强代表联络站建设，联络站硬件建设全面提升，制度建设、工作成效等同步加强，建成了一批有特色、有创新、有实效的代表联络站。其中，金沙街探索设立代表工作室，为代表联系群众、听取意见提供了更便利的条件；新市街发挥省人大基层立法联系单位优势，打造以立法为特色的代表联络站，培育了3支活跃在基层的“法友”队伍，开发了“立法参与”微信小程序，让法规草案“到群众中去”、让意见建议“从群众中来”。
过去一年，代表联系群众更加紧密了。区人大常委会积极落实区、镇人大代表在选区亮身份、作承诺工作，改变定点定时的静态接待与坐等群众上门的单一被动接待方式，引导代表主动深入街头巷尾、田间地头，打通代表联系服务群众“最后一公里”。各镇街人大每月还定期组织开展夜间和周末接待选民群众活动。同时，区人大常委会加强常委会组成人员联系代表工作，代表列席常委会会议，参加常委会组织的专题视察、执法检查、区重点工作调研、区法院庭审旁听等活动，内容更加丰富、形式更加多样，有效提升了代表工作效能。
区人大常委会还不断创新代表履职新方式，积极探索更好发挥代表作用的方式方法。如组织开发垃圾分类监督手机APP，实现随时随地在线监督，极大提高代表监督的便利性、及时性和有效性。坚持四级代表联动机制，针对水污染防治、交通微循环、垃圾分类等重点工作，采取上下联动、横向协同、区域交叉等监督方式，促进互查、互评、互学、互促。组织暗访监督、四级人大代表跨区域开展人居环境整治交叉检查、白云联组集中视察活动。
去年，代表议案建议办理质量进一步提高。去年共交办代表提出的建议、批评和意见107件（含闭会期间建议4件），代表对建议办理答复表示满意和基本满意的达100%，一批代表建议办理取得明显成效。
锲而不舍抓好自身建设，切实提高履职能力
去年以来，区人大常委会的工作作风得到切实转变，人大工作活力不断增强。据悉，区人大常委会认真落实新时代党的建设总要求，全面加强常委会自身建设，始终将政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升履职能力和履职水平，打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬和忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人大干部队伍。
同时，以常委会机关交叉巡察为契机，健全完善常委会和机关制度建设，不断提升人大工作制度化、规范化、科学化水平。强化纪律作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，以良好的精神风貌奋力做好新时代人大工作。
在区人大常委会的指导下，基层人大工作全面加强。区人大常委会每月组织召开镇街人大现场交流会，形成互学互促、比学赶超的良好工作氛围。落实省人大街道工委工作条例，加强街道人大队伍建设，推动街道人大工委规范化、制度化建设。完善常委会领导联系指导制度，加强对镇街人大的工作联系和业务指导。组织镇街人大赴兄弟区学习交流，基层人大工作水平得到了进一步提高。白云时事 方洽旋
区人大积极打通代表联系服务群众“最后一公里”。图为黄石街开展人大代表在夜间、周末接待选民群众活动。（资料图片）方洽旋 摄
