943个老旧小区5年完成更新改造

　　19日，广州市人大代表城建环资专业小组组织视察广州城市更新工作进展情况。座谈会上，市城市更新局相关负责人现场透露，广州计划用5年时间，以区为实施主体，完成对全市943个基础设施老化、环境较差的老旧小区更新改造，提升老城区居民人居环境和生活品质。

　　广州市城市更新局局长杨承志介绍，今后，广州的城市更新改造将更加注重以人为本，注重土地再开发利用与历史文化保护、人居环境改善等相结合。今后城市更新改造主要分两种模式：除了以拆除重建为主的全面改造模式，对已建成区中对城市整体格局影响不大，但现状用地功能与周边发展存在矛盾、用地效率低、人居环境差的地块，将采取以整治改善和保护活化为主的“微改造”模式。

　　根据市城市更新局于6月底发布的《广州市2016年城市更新项目和资金计划》，今年将重点推进推进微更新，纳入计划共58个项目、用地面积24.54平方公里，其中微更新项目占了38个、17.35平方公里。

　　杨承志表示，接下来广州将加快实施2016年城市更新项目计划，打造惠民利民的城市更新精品工程。继续推进实施琶洲会展南片区、石壁片区、南大干线南村镇段等6个片区策划。

　　同时，广州将着力改善老城区人居环境，重点加快仰忠社区、永庆片区、逢庆社区、长堤街滨江沿岸等项目实施；打造老旧小区类城市更新项目民生工程，重点加快实施荔湾区山村项目。推进产城融合，启动一批产业转型升级、村级工业园整治和特色小镇项目，重点启动渔人码头、沙坑村、启迪中海科技园等村级工业园整治项目。

　　广州还将启动羊城同创汇、289艺术park、南洋电器厂等产业转型升级项目；启动从化温泉小镇、白云航空小镇、花都花山小镇、增城文旅小镇等特色小镇项目；着力保护和传承岭南历史文化，重点推进泮塘五约、大佛寺南广场等历史建筑活化利用类城市更新项目；继续协调推进民间金融街、万博城、广州北站综合交通枢纽等区域重点更新项目。

　　昨日下午的座谈中，多位代表提到，政府应注重在城市更新中引入社会资本。杨承志表示，2011年至2015年，共落实市本级财政“三旧”专项资金57.3亿元，2016年安排城市更新资金5.3亿元。广州市与国家开发银行广东分行、平安银行研究制定城市更新项目改造投融资方案，积极推广政府采购融资贷款新模式，创新融资渠道。

　　下一步，将加强与国家开发银行等政策性银行的沟通协调，通过政府购买服务的方式，在城市更新项目中享受棚户区改造的优惠贷款政策。在改造费用分担上，争取政府、社会、个人合力共赢，合理分担老旧小区更新成本。会同相关市场金融机构探索研究成立广州城市更新基金，撬动和引入低成本社会资金参与老旧小区更新。