六千亿产业集群背后的“白云革命”

　　历史的车轮滚滚向前，时代的洪流奔腾而至，科技革命搅动春水，交通跃升重塑格局，城市谋求突围，白云乘风欲起。

　　如何真正飞跃？“6+6”现代产业集群就如同12个动力强大的发动机，其构建的核心诉求，就是推动白云从低端低质低效的产业困局之中解放出来，以6个千亿级、6个百亿级现代产业集群带来的强劲动能，掀起由内及外的全方位产业变革，乃使白云的经济社会达至根本性的改变。

　　白云的产业革命正在发生，尽管筚路蓝缕，终将玉汝于成。

　　白云突围

　　回溯白云产业发展的历史，才能明了“6+6”现代产业集群之于白云的意义。

　　35年前，借助改革开放的春风，广州郊区摇身一变为白云区，又仰赖靠近火车站、机场的地理优势，汽车、电器、鞋包、日用品、建材、物流等诸多行业的批发市场、工厂、作坊，在白云大地上肆意生长。虽有一时之繁荣，但也带来产业低端低质的现实，其延续至今繁衍出的低端困局已成发展负累。

　　穷则思变，“三十而立”的白云区，想要“换个活法”。

　　“十三五”期间，白云区坚定走“强二优三、三产融合”产业发展路径，按照“1358”发展思路深度布局未来，以此推动全区产业的“转方式、调结构”。更为幸运的是，对于白云区来说，或许从没有一个历史时期像现在这样充满着发展机遇。

　　粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的“双区”建设炽热如火，广州与深圳的“双城联动”脉搏强劲。广州中心六区中地域面积最大的白云区，正是身处大湾区当下的发展腹地，又拥有大量的发展空间，善加利用，定能成为汇聚各类高端发展要素的“聚宝盆”。华为广州研发中心、清华力合科创、百度智能云华南公司、哈工大大数据集团等科技龙头企业选择“押宝”白云，无疑证明了一点。

　　而白云长期游离于广州发展重心之外的尴尬局面，也在发生改变。标志之一是广州全面推进珠江沿岸高质量发展，视之为提升城市能级的重要路径，而白云西部扼守在珠江西航道之上，机遇随之潮涌。另有《广州市临空经济区条例》已于今年实施，插上政策翅膀的临空经济势必加速腾飞，白云北部正得其利。

　　大势利好，白云自身的地理优势倍加彰显。比邻机场的北部，发展临空经济得天独厚，南部作为广州中心城区通向空港的门户，发展总部经济的条件优越，白云新城、广州设计之都、广州中央法务区白云中心区、移动互联网产业园等如珍珠串起，南北联动，加上中心位置的民科园，形成贯穿白云的发展中轴，犹如强劲脊梁。

　　过去向来默默无闻的东西两翼，如今已堪称左右逢源。白云西部是广佛同城化的桥头堡，如今又搭上珠江沿岸高质量发展的快车，数字经济协同创新发展大有可为，广州西岸、白云湖数字科技城，乃至位于江高的广州轨道交通装备产业园都将沐浴东风。东部毗邻天河智慧城、广州科学城、中新知识城，更处广深港澳科技创新走廊中心，白云在此布局美丽健康产业园，可谓目光精准。

　　时不待人，当具备了成功的时机之后，更重要的是如何把握它。这也是为何近年来在白云区的政府层面，“紧抓机遇”成为出现最频繁的词汇之一的原因。此刻掀起一场产业革命，无疑正当其时。

　　交通变局

　　交通，这是一个白云产业发展绕不开的名词。

　　白云区早期的产业发展，很大程度上得益于邻近火车站、机场。但在另一方面，早期区内的交通不畅，通向区外尤其是广州其他中心城区的交通亦不完善，对白云发展构成了巨大阻碍，更因为地偏路远导致房租低廉，繁衍出不少的低端产业。

　　如今，当白云区的交通环境开始发生巨变，产业体系的蜕变将水到渠成。这也是此次白云产业革命的底层逻辑。

　　数字不会说谎。白云区今年所安排的490个“攻城拔寨”重点项目中，有100个都是基础设施项目，总投资达7887亿元，仅今年就将投入350亿元，其中绝大多数都是交通设施项目。

　　这里面，不仅有广州白云国际机场三期扩建、广州国际港（一期）等航空、国家铁路重量级项目，还有5条城际轨道、4条城市轨道在建，并包含64个市政路桥工程，花莞高速南北辅道、西部临江大道（黄金围东片区）、白云湖大道升级改造、金沙洲片区道路升级改造等23个项目计划开工建设。

　　在这些数字的背后，是白云区的勃勃雄心：成为人流、物流、资金流、信息流高度集聚、自由流动的大湾区核心枢纽。

　　典型如城际轨道，广州打造以己为中心的一小时大湾区轨道都市圈，白云区在其中扮演重要角色。辖内除了有新白广城际、广清城际南延线等5条线路在建外，白云今年还将协助推动广佛环线佛山西站至广州北站段（广州段）开工。

　　依靠未来拥有的多条线路、多个站点，白云区将成为大湾区城际轨道交通网的关键拼图，势必将在大湾区城市交通的全面提速中借得东风。白云区亦明确坚持以粤港澳大湾区建设为“纲”，加强与香港、澳门、深圳、珠海等地区资源整合、改革协同，推动空铁水陆物流互联互通，实现与大湾区东西两翼和北部城市快速通达。

　　交通的四通八达，意味着交流的无远弗届。

　　“人的交流和物的流动，动起来就有活力。”区发展改革局相关负责人表示，白云国际机场、广州白云站、大田铁路集装箱中心站这些重大的交通枢纽项目，都是白云的优势，“要让它们的作用充分发挥出来，可以围绕这些交通枢纽，布局临港（临站）产业园区或者商务区。”

　　依托交通枢纽进行产业布局，已经成为近年来白云区的显著特征。白云依托广州白云站、白云国际机场等重大交通枢纽，布局广州时尚之都、空港经济区等，依托地铁站点布局广州设计之都、白云湖数字科技城、广州西岸等。包括民科园打造“一核三园”，也恰是交通环境的改变所带来的重大契机，推动了园区提质升级。

　　毫不夸张地说，正是这些交通线和枢纽点，勾勒出了白云“6+6”现代产业集群的最初样貌。

　　科技为航

　　如何保证打造的产业集群区别于过去？白云区给出的答案，是科技赋能与全产业链。

　　事实上，在过去五年间，白云区坚定实施创新驱动发展战略，科技成果转化和产业化进程加快，创新成为区域发展重要引擎。其间，白云区的国家高新技术企业从118家增至1046家，市级以上研发机构从69家增至247家，专利、发明专利授权量成倍数增长，先后引入华为、百度等科创龙头企业，更入选中国创新百强区。

　　产业发展以科技为引领的趋势愈加明显。传统如航空运输与现代物流产业，就鼓励积极发展冷链物流、供应链物流、绿色物流、智慧物流，现代都市农业产业也要支持一批龙头企业建设现代化生产基地，更遑论那些以科技创新为核心的新兴产业。

　　“6+6”现代产业集群中的激光等离子体产业集群，正是依托广东省新兴激光等离子体技术研究院，推动激光技术赋能传统产业，促进激光质子刀、离子注入机等创新成果在医学、工业等领域推广应用，实现产业化发展，引进激光等离子体应用领域的上、中、下游企业，打造高端激光（光电）产业集群。

　　其折射的背景是，近年来，白云区接连通过与北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、南方医科大学等高校的合作，引入北大科技园、清华力合科创、广东省新兴激光等离子体技术研究院、哈工大大数据集团等科研院校来白云发展，并快速推动相关项目落地。一系列的动作背后，是白云区欲借助高校的科研成果和产业资源，布局战略性新兴产业，提升科技创新能级，给自身带来更多发展动能。

　　另一个关键词是全产业链。白云区明确要“围绕产业链开展靶向招商”，综合运用市场换产业、政产学研合作等措施，加快打造一批“有产业平台、有链主企业、有高校院所、有产业政策、有协会联盟”的千亿级、百亿级产业集群，全面构建龙头引领、链条延伸、产业集聚发展的现代产业体系。

　　如轨道交通产业集群引进整车制造、核心零部件制造企业，形成涵盖设计咨询、建设施工、装备制造、运营维保及增值服务的全产业链发展格局。建筑业产业集群依托产业联盟，打通勘察、设计、施工、检测、材料、装备全产业链。

　　白云区广阔的地理空间，将让全产业链的构想成为可能。

　　例如美丽健康产业在北部可统一规划、连片开发，推动化妆品研发生产集聚，发挥广州白云国际机场资源以及保税仓储优势，打造国际贸易平台；在南部则定位化妆品商贸总部集群，以白云新城、广州设计之都为载体，吸引国内外知名化妆品、医药企业总部落户，打造化妆品总部经济和国际化妆品展销中心。

　　既已锚定目标，自当全力以赴。踏上新时代的潮头浪尖，白云区和盘托出自己的“6+6”现代产业集群，它所带来的动力强弱，将决定着白云这艘巨轮驶向怎样的未来。（白云时事 陈亮嘉）

　　我区依托交通枢纽进行产业布局，勾勒出“6+6”现代产业集群的最初样貌。图为广州白云站在建工地。（资料图片）石建华 摄

华为广州研发中心选址我区松洲街，正位于珠江西岸。 （资料图片）石建华 摄