不论是羽翼丰满的成熟企业，还是初出茅庐的初创型企业，都需要政府扶持，从而获得实现跨越式发展的力量。而这正是我区出台《白云区龙头骨干企业培优三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称“培优计划”）的初衷和目的所在。从“培优计划”不难看出，当前我区将发展着力点放在实体经济上，推动资源向龙头骨干企业集中，让龙头骨干企业在区域经济发展浪潮中强劲领跑，旨在打造一批具有自主创新力、掌握核心关键技术的行业龙头、中国企业500强、世界500强，为我区经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。
白云时事刘喜冰 通讯员/阮毅龙
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何为龙头骨干企业？
企业是支撑和引领园区经济发展的重要力量，对提升区域产业层次、优化产业结构、增强产业竞争力具有重要推动作用。业内人士分析认为，不论是羽翼丰满的成熟企业，还是初出茅庐的初创型企业，都需要政府进行扶持，从而获得实现跨越式发展的力量。
此次“培优计划”的出炉，从一定程度上来说，既肯定了龙头骨干企业对区域经济发展作出的贡献，同时也进一步促进了其发挥龙头效应，强化白云产业根基，为区域经济发展锦上添花。有业内人士指出，白云将以此为契机，进一步做强龙头骨干企业，以龙头骨干企业引领区域产业集聚发展，改变“星星多，月亮少”的产业发展局面。
那么，何为龙头骨干企业？根据《白云区培优龙头骨干企业认定办法》，龙头骨干企业必须是符合白云区产业发展定位的“四上”企业或依法纳税的非独立法人企业，主营业务为现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、现代农业领域。区科工商信局有关负责人表示，接下来，该局将综合考虑营业收入、经济社会贡献等因素，分行业、分类型，开展龙头骨干企业认定工作。
笔者了解到，截至2017年，我区龙头骨干企业（按集团合并报表数计算）中，有“中国企业500强”1家，主营业务收入超10亿元以上企业25家。其中，主营业务收入超50亿元企业8家，超100亿元企业4家，超500亿元企业1家，包括南航集团、供通云、华南蓝天油料、白云电气、欧派家居、广之旅、广铝集团、白云国际机场股份等。
毫无疑问，这些龙头骨干企业也是白云未来发展的重要产业导向，我区将结合政策的扶持和推动，做优做强龙头骨干企业，让它们真正成为区域产业升级的“航空母舰”、转型发展的“破冰船”。
焦点2
亿元奖励金花落谁家？
过去的无差异政策，变为量身订制的措施，雨露均沾似的全覆盖，变为有重点的倾斜，说的正是近期我区为龙头骨干企业发放的“大礼包”。
据了解，为了加快培育大型骨干企业和行业领先企业，推动白云企业逐步成为行业龙头、中国企业500强、世界500强，白云推出了系列惠企政策，来鼓励和扶持龙头骨干企业做大做强。根据发展目标，三年内，我区将培育“中国企业500强”企业达到3家，营业收入超10亿元企业40家以上。
如何实现这一宏伟目标？在“培优计划”中，我区开出了亿元奖励金“诱惑”：对2018-2020年期间首次入选“世界500强”的企业给予1亿元奖励，对首次入选“中国企业500强”的企业给予一次性500万元奖励。同时，支持企业按照市场运作原则并购重组外地上市公司，并将其注册地迁入我区，对成功迁入的给予一次性奖励500万元。
如此大手笔的奖励扶持，旨在鼓励龙头骨干企业壮大规模拓展实力，充分发挥其大型企业支撑引领的示范带动作用。区科工商信局有关负责人表示，培育龙头骨干企业的关键在于支持和培育龙头骨干企业做强，达到“一个龙头企业带动一个行业、产业集聚发展”的目标。
在此基础上，我区也支持培优企业提升创新发展能力，鼓励企业加大技术改造力度，积极建设创新平台。值得关注的是，当前我区正在加快实施“企业上云”计划，推广企业云计算、大数据、物联网、智能制造等新技术、新模式的应用。“龙头骨干企业将优先得到保障，申领公有云、软件开发云及城市产业云等云券，助力企业上云用云。”上述负责人表示。
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如何推进“月亮工程”？
在产能过剩的背景下，“摊大饼”的产业发展模式早已被摒弃，做优做强龙头企业，以龙头企业引领产业集聚发展，才是地区产业发展、参与区域合作和竞争的必然选择。
有企业代表认为，此次我区推出“培优计划”，就是要重点培育和支持实力强、潜力大、发展思路清晰、扎根本土的“月亮”企业。的确如此，新一轮产业政策明确表明了扶优扶强的方向，未来我区也将继续加大要素资源保障、优化直通服务等，继续筑牢经济“压舱石”。
土地资源是经济社会发展的重要支撑。作为区内高新技术企业代表，通达电气与溢滔钱潮近年来发展突飞猛进，并获得资本市场关注，发展加速，很大程度上是因为它们在我区的扶持下，各自竞得了民科园的一块“专属”土地，对企业拓展发展版图起到了重要作用。
此前不少企业曾反映，希望有清晰的路径或标准，为企业在白云争取发展空间指明道路。“培优计划”就明确提出，对有扩产增效增加产业用地需求的龙头骨干企业给予重点保障，对在我区无自有办公用房或产业用房的龙头骨干企业，支持其建设总部办公楼或产业用房。
这样的“月亮工程”，将给成功入围的龙头骨干企业带来什么样的化学反应，令人期待。
除了土地资源，人才的智力支撑也是企业发展的必备要素。“现在很多高端人才选企业，看的不是你能给多少钱，而是你能提供给其及其家庭什么样的生活要素保障。”区科工商信局有关负责人表示，这其中就包括企业人才落户、员工子女入学等。
根据“培优计划”，如果入选我区龙头骨干企业，该企业当年度的人才入户指标额及员工随迁子女（非广州户籍）入学指标额将在区级“普惠10条”政策的基础上增加50%。此外，我区还将优先推荐龙头骨干企业的领军人才、从事核心技术或关键技能岗位人才，申报广州市人才绿卡，使其在医疗保健、金融投资、政务服务等方面享受市级政策。同时，配套区级高层次人才服务，龙头骨干企业在区级普惠政策项目中享有优先权。
环顾珠三角，深圳、东莞、佛山等产业高地，都致力于打造本地区的产业龙头。我区也不甘落后，希望通过扶持优质龙头企业发展，逐步淘汰落后和过剩产能，推动区域产业转型升级，从而达到巩固和增强地区经济实力的目的。
龙头骨干企业培优计划三年目标
三年内，龙头骨干企业规模不断壮大，创新能力不断提升，发展质量不断提高，对全区产业结构调整和现代化产业体系建设引领支撑示范带动作用显著增强。
力争到2020年，我区进入“中国企业500强”企业达到3家，营业收入超10亿元企业40家以上；其中，超50亿元企业13家以上，超100亿元企业5家以上，超500亿元企业3家以上。境内上市企业达20家。培育发展一批自主创新能力强、主业突出、掌握核心关键技术、拥有自主知识产权的行业龙头企业。
