梁健委员:
你提出的《进一步优化全区健康教育与健康促进工作的建议》(第2023065号)提案收悉。我局高度重视,积极组织区委宣传部、区财政局、区科工商信局、区教育局、区市场监管局、团区委等部门进行认真研究办理,分别进行了电话交流、专题座谈等工作。现结合我区工作实际,将办理有关情况答复如下:
一、健康教育与健康促进工作开展基本情况
我区始终把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康白云建设,持续创新宣传形式,加大资金投入,建强人才队伍,推动健康教育与健康促进工作水平稳步提高,现已基本形成区级-街镇-社区三级健康教育网络。2023年3月,白云区以883.37分(总分920分)的成绩高分通过健康促进区市级评估。
二、工作开展情况和效果
(一)凝聚部门合力,扩大宣传广度。
为做好我区健康促进工作,成立了由区长任组长的健康促进区创建工作领导小组,领导小组办公室设在区卫生健局,充分发挥组织指导和协调我区健康促进工作的作用。白云区着力整合融媒体资源,持续扩大健康教育广度。区委宣传部、区卫健局、区融媒、区健康教育所联合打造“白云民生有医靠”宣传品牌项目,大力普及健康科普,做好便民服务指引。区健康教育所联合区融媒体中心在“广州白云”APP开设《创建健康促进区,共筑白云美好家园》专题,下设《科普课堂》《养生之道》《健康素养66条》等栏目,截至7月31日,已发布原创健康科普图文、视频113篇。着力拓展宣传阵地,在学习强国平台投送“听健康”科普稿件、在“百灵”等栏目投送科普视频,提高健康教育影响力。截至7月31日,被学习强国平台采用稿件11篇。
(二)加强队伍建设,提升服务技能。
一是打造专业队伍,完善健教网络。统筹区内专家讲师资源,建立起区级专家科普巡讲队伍,截至7月底,共有专家讲师116人;在区属各医疗机构、基层医疗机构设专(兼)职健康教育人员55人,进一步完善区级-街镇-社区三级健康教育网络;通过统筹整合,组建了一支由区级专家、社区卫生服务中心和卫生院专业人员、外聘专家等多元主体构成的区级健康教育队伍。发动南方医科大学人体科学馆和广州市工伤事故警示教育科普基地推荐各自具备较高医务专业水平和科普创新能力的科普讲解员投身于省、市、区科普讲解大赛活动中,2021至2023年共有10名以上选手荣获省、市赛一至三等奖,将晦涩难懂的健康科普知识用通俗易懂的方式“走出去”。二是组建志愿服务队,充实人员力量。截至6月12日,全区实名注册志愿者人数达247人,累计开展健康科普志愿服务活动13次,人均志愿服务时长达104.71小时。其中应急救援青年志愿服务队伍在全区范围内开展应急救援知识“五进”系列活动(即进学校、进社区、进企业进机关、进农村),向企事业单位工作人员、社区工作人员学校老师、快递小哥、青年学生志愿者和社区居民等进行应急救援培训。培训内容主要包括气道异物梗阻急救、心肺复苏技术(CPR)、体外自动除颤仪(AED)操作步聚和意外伤害、常见急症、突发事件逃生避险知识等方面的内容。自组建以来已开展56场应急救援知识培训,培训市民群众5230余人次。三是开展专题培训,夯实理论基础。3月9日,组织开展“健康社区”“健康村”“健康家庭”区级骨干培训,指导创建建立工作机构和工作机制,指导各创建单位开展内部业务培训;5月25日,举办2023年白云区巩固国家卫生城市健康教育与健康促进专项培训班,帮助辖区各单位准确理解和把握国家卫生城市复审健康教育与健康促进工作内容和标准。四是以赛促学促练,提高健教技能。6月15日,我区组织开展了第五届全区居民健康素养知识竞赛活动,在各街镇充分宣传发动,助力普及健康素养基本知识与技能。6月28日,顺利举办白云区健康教育技能竞赛活动,以赛促学、以点带面,全面提升辖区健康教育队伍的专业水平。
(三)创新宣传方式,传播健康理念。
一是扎实开展线下活动。充分发挥科普专家团队的功能,积极开展各类健康巡讲活动,2月以来,共开展“健康白云”科普宣讲系列讲座87场;精心开展肿瘤防治宣传、基本公卫项目等主题宣传活动,4月以来,累计开展各类主题宣传活动7场,服务人次1800余人,派发资料8500余份;组织开展7场“玫瑰”急救知识传播行动,进一步提高居民急救意识和水平。做优社区健康教育,截至6月底,累计发放健康知识印刷资料共774139份;播放音像制品共26473小时;更换宣传栏567期次;举办健康知识讲座共1066场次,参加讲座人数达71673人次;举办健康咨询活动共271场次,接受群众咨询共23446人次。组织南方医科大学人体科学馆借助校团委视频号平台举办云游校园系列活动,分别对自身科学馆及校史馆进行网络直播授课讲解,展示校内两个获得国家科技进步奖的科研成果及特色珍贵生物标本等,共吸引近6000人次在线观看直播和收获了10万多次的点赞量。
二是聚力线上健康科普。以“白云健康教育”微信公众号、视频号为主阵地,开设《家庭健康网络课堂》《巩固国家卫生城市》等专栏,为广大居民群众提供健康知识与技能。策划推出肿瘤宣传周、疫苗科普周、全民营养周等系列推文。截至7月31日,微信公众号累计发布推文331篇次,总阅读次数249001次。微信视频号共推送71条短视频,原创视频18部,播放量46103次。开辟数字人健康科普新赛道,首创性地将元宇宙技术应用于公共卫生服务领域。5月22日,推出全区首个虚拟数字人健康科普主播“小云”,通过文稿驱动口播,快速生成系列健康科普短视频,提升健康科普效率。数字人健康科普视频首秀《甲流迎来新高峰,市民朋友如何预防》在“广州白云发布”“白云健康教育”等多平台同步推送,覆盖人群近9万。截至7月底,已制作推送虚拟主播科普视频10期。打造健康科普“云”课堂,白云健康教育所与区融媒、省二医院、南方plus合作上线传染病防制、妇幼保健、暑期安全等线上课堂,持续扩大健康科普覆盖面。
三是全面推进健康教育入园入校。广泛传播“健康第一”的教育理念,积极开展儿童青少年健康教育和科普宣传,倡导儿童青少年保持健康心理状态、科学运动、充足睡眠、合理膳食等减少心理行为问题和精神障碍诱因。深度挖掘学校健康教育工作的特色与亮点,着力在学生健康环境营造、健康知识宣教、健康促进等方面打造优质学校。
(四)加大资金支持,强化基础保障。
由于健康教育各类宣传成本较高,根据我区实际情况,增加了健康教育宣传经费,用于印刷宣教资料、举办宣传活动、购买公众号运营服务、制作数字人科普视频等。今年已累计拨付105万元用于开展健康教育与健康促进宣传工作。通过做好资金保障,有效提升健康科普质量和健康教育服务水平,切实提高了居民参与热情,助力居民健康素养水平进一步提升。
三、下一步工作措施
(一)做优线上科普。一是深耕内容。关注居民需求,丰富内容供给,提供权威、优质的健康科普内容。二是凝聚合力。整合资源,抓牢学习强国、“广州白云”、“健康白云”“白云健康教育”等宣传阵地,提高健康教育影响力。
(二)加大宣传力度。充分发动区属-镇街-社区有关单位,积极转发区级健康科普类图文、视频、云课堂、活动等内容,通过微信群组转发、公众号转载、电子屏播放等多渠道宣传,扩大健康知识的普及面。
(三)建强工作队伍。继续拓展社区健康教育志愿者服务活动内容,规范管理志愿者队伍;稳步开展健康教育各类专线培训,加强专职、兼职人员业务能力,提高其宣传教育水平,为建设健康白云献策献力。
感谢您对我区健康教育与健康促进工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。