田妮、叶会珍、张秀利、王继勇、程晔委员：
你们在广州市白云区政协十一届四次会议上提出《关于建立白云区眼病筛查体系及成立中西医结合眼病防治机构的建议》（第2024061号）收悉。我区政府高度重视，积极组织白云区教育局、白云区科技工业商务和信息化局、各镇街等单位进行认真研究办理，并与田妮委员在7月2日，8月6日，10月1日，10月15日分别进行电话沟通及面对面协商座谈，现将办理有关情况答复如下：
随着人口老龄化趋势的加剧、儿童青少年近视率上升以及电子产品的普及，眼病已成为影响人们生活质量的重要健康问题之一。中医疗法在防治近视、老年人眼底病中简便效廉，建立有效的眼病筛查体系、成立中西医结合的眼病防治机构，有助于保护人们的视力健康，提升社会整体的眼健康水平。白云区积极深化产学研合作，推动企业与高校、科研院所等机构的紧密合作，为眼健康事业的发展奠定了坚实的基础。
一、提案办理情况
（一）辖区中医医院为眼科中心建设提供有利条件。一是场地方面的支持。广州中医药大学第一附属医院白云医院（以下简称：广中医一院白云医院）根据眼病专科建设需求，单独划拨一栋楼归为眼科使用，共两层楼，面积约200平方米，成立眼科中心。二是设备、人员方面的支持，医院购置了一批先进的检查设备，包括门诊常规诊查、眼病手术等仪器；眼科中心由广州中医药大学第一附属医院硕、博士导师专家教授定期出诊，配备内、外眼病专科团队，还为眼科中心配置门诊专科护士，满足了眼科门诊的检查及治疗的要求，三是大力推广中医特色眼病诊疗项目。增设了中医特色治疗室，开展了核桃灸、眼部刮痧、眼部揿针、耳穴压豆、耳尖放血等，大大增加了疾病的治疗效果，尤其是核桃灸的开展，对干眼的治疗有很好的效果。四是健康宣教。利用医院的公众号、视频号等，对公众进行健康的科普，已开展近视防控、干眼、眼部整形等的科普。五是健康义诊。眼科中心与康复中心合作开展中医药巡诊活动，共到我区7个村居进行眼病中西医结合巡诊活动，得到居民群众的热烈好评。
（二）白云区妇幼保健院眼病工作开展情况。一是保健院眼科具备针对早产儿、高危新生儿的专业眼科检查设备，构建覆盖全区、辐射周边，筛查-追踪-诊疗-转诊一体化的早产儿视网膜病变、儿童眼病中心。二是定期组织院内专家指导各个社区卫生服务中心，共开展7.2万人次眼健康筛查，发现我区3-6岁儿童屈光筛查异常率为7.59%（标准值5.88%~10.50%）。其中，存在年龄低于6岁已出现筛查-1.50D以上近视儿童占0.96%（标准值0.59%-1.56%）,存在斜视风险人群，合计占筛查儿童0.52%（标准值0.32%～0.74%）。结合我区自2018年开始较为全面的婴幼儿眼健康筛查及屈光档案的逐步建立，我区对视力、屈光及眼健康高危儿童已有连续筛查及监管，成功实现连续眼健康建档率90%以上。2024年1-7月，已为12872例新生儿提供免费遗传代谢性疾病筛查，12841例新生儿进行免费听力初筛，早产儿视网膜病变免费筛查822例，均达两纲指标。
（三）各镇卫生院、社区卫生服务中心工作开展情况。据统计，现有12间基层医疗机构设置了眼科，方便附近居民就诊、咨询、防治。各基层医疗机构针对性开展视力健康宣教、培训和干预指导活动进校园、健康月活动等，强化眼保健和视力检查，引导儿童青少年认识眼健康的重要性、必要性，深化自我健康管理能力和健康素养水平。结合我区基层医疗机构国家基本公共卫生服务项目中0-6岁儿童健康管理及高血压、糖尿病患者健康管理的工作要求，在0-6岁儿童中开展眼保健服务并登记造册；对我区高血压、糖尿病患者、心血管疾病患者、40岁以上人群开展AI眼底筛查，通过早期筛查，实现疾病早发现、早诊断、早治疗，有效延缓慢性病程进展，减少视力损伤的发生，降低后期治疗的费用。现已在9间基层医疗机构试点。
二、下一步工作计划
（一）认真谋划我区眼病防治体系建设
1.借助广州中医药大学第一附属医院眼科优质医疗资源下沉，不断提升广中医一院白云医院的眼科疾病医疗技术水平及管理水平，提升中医服务能力及中医特色优势。
2.由广州中医药大学第一附属医院白云医院牵头，通过中医医疗集团体系结对帮扶，培养眼病专科人才，提升全区医疗机构眼病诊疗水平、提高眼病专科建设的覆盖面。
（二）着重眼科人才培养、加大眼科设备投入
重点发展广中医一院白云医院眼病中心，扩大中心业务范围，重视人才培养，通过上送到总院进修等提高个人业务水平。按需求购置仪器、开展中医防治新技术，满足患者需求；同时发展妇幼保健院眼科，通过妇幼线与白云区内的中小学紧密联系，对儿童、青少年进行近视的筛查，科学、系统、规范开展儿童、青少年近视筛查、建档、预警、防控等工作，推进儿童、青少年近视防控和科学矫治工作。
（三）各镇、街重视眼病筛查、预防工作情况
一是发挥镇街公共卫生委员会的作用，协调优化基层医疗卫生服务，普及眼病等医疗卫生健康知识。二是镇街联合医疗卫生机构深入托幼机构和中小学样开展眼健康讲座、视力普查等，及早发现视力异常儿童青少年，通过早期干预，遏制儿童青少年视力下降势头。三是加大宣传效力。制作预防眼疾宣传画在各村居社区健康宣传栏张贴，在群众聚集公园、广场等场所开展宣传咨询服务，派发眼健康科普资料等，让居民自觉关注眼健康问题，让被动变主动，有利于实现眼病早发现早治疗，降低不可逆眼疾和致盲发生率。
最后，感谢你们对我区眼病工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
以上意见可以主动公开。
广州市白云区卫生健康局
2024年10月22日
