2023年，在区委、区政府的正确领导下，石门街以习近平法治思想为引领，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，扎实做好促发展、抓安全、惠民生、保稳定、强党建、重法治等各项工作，全力推进法治政府建设。现将2023年法治政府建设工作报告如下：
一、坚持党的领导，完善法治政府建设推进机制
（一）党委重视领导带头。石门街党工委、办事处高度重视法治政府建设，将依法治街纳入年度重点工作，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署和习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设的具体举措，专题研究《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，认真传达落实《广东省2023年全面依法治省工作要点》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》。定期召开党工委理论学习中心组专题会议，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，累计开展党工委理论学习12次，专题集中研讨4次，充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用。
（二）完善法治政府建设推进机制。成立党工委书记牵头负责的依法治街领导小组，全面履行依法治街职责。党政领导牵头认真研究、全面规划、统筹部署，结合上一年度法治建设工作落实情况，将上一年度工作计划转化为本年度法治政府建设的执行目标，制定2023年依法治街工作要点。组织召开法治建设工作推进会议5次，定期通报法治建设工作推进情况，部署谋划下一步工作重点。高标准组织开展领导干部和国家工作人员年度学法考试，2023年全员通过并获得优秀成绩。
（三）营造浓厚法治社会氛围。采取多形式、多角度、全方位开展普法宣传。一是根据青少年、妇女、来穗人员等不同群体特点，结合民法典宣传月、国际禁毒日、宪法宣传月等重要时间节点开展法治宣传。二是自主策划拍摄普法短视频2个，“法安白云直播”平台观看人数十一万人，普法覆盖面广。三是打造石门法治公园，通过法律典故、趣味游戏等让辖内群众在休闲时接受法律熏陶。四是在各法治宣传阵地张贴宣传海报，在机关单位、社区、企业、学校等重点场所开展法治宣传活动等。2023年度，石门街共开展法治宣传活动600余场、印制派发各类宣传单张9000余张、宣传手册2000余本。
二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用
（一）推进行政执法规范化建设。制定《石门街行政执法公示办法》《石门街行政执法全过程记录办法》和《石门街重大行政执法决定法制审核办法》。落实信息化执法，在广州市行政执法办案平台立案处理各类案件146宗，案件处理过程中未发生执法争议问题。
（二）进一步优化营商法治环境。制定并印发《石门街道办事处贯彻落实白云区进一步优化市场准入准营商环境的实施方案》，深入推进打假治劣市场整治行动，建立网格化控假试点机制，开展打假整治行动1056次，查处各类涉假窝点65个，查获涉假案件41宗，立刑事案17宗，立行政案24宗，社会治理稳步推进。
三、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力
严格执行《石门街“三重一大”事项集体决策实施办法》《石门街党工委议事规则》《石门街行政办公会议议事规则》等制度规范，召开党工委会议46次，行政办公会议37次，对经济发展、土地征收、综合治理、人事调整等各项事务进行了集体研究。严格落实政府法律顾问制度，引导法律顾问参与街重大行政决定、重要司法案件、重大合同协议审议，2023年度，对全街文件、合同等进行合法性审查次数160次，未出现合同纠纷问题。
四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公平文明执法
全面推进严格规范文明执法，严格落实行政执法决定会审制度、执法公示制度和法制审核制度，2023年石门街会审案件37宗，法制审核37宗，执法公示118宗。加强行政执法人员执法培训，印发《石门街2023年度综合行政执法培训工作方案》，行政执法人员参加综合法律知识培训时间不少于40课时，有效强化人员法治意识、程序意识、证据意识及履职意识。
五、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系
制定印发《石门街信访维稳应急处置总体方案》《石门街处理群体性越级上访事件工作预案》，组建矛盾纠纷调解人才储备库。2023年，街道信访中心共接待来访群众183批316人，接收上级交办信访件218宗，做到及时化解信访矛盾纠纷、重点人员管控到位，守牢政治安全底线，维护社会和谐稳定。石门街被评为“广东省信访工作示范乡镇（镇街）”。
六、强化监督制约，规范权力运行
（一）自觉接受民主监督。会办广州市十六届人大一次会议建议18件，会办市政协十四届一次会议提案9件；会办区第十七届人大二次会议代表建议16件，会办区政协十一届二次会议提案27件；主办区十七届人大三次会议建议2件，会办建议20件，会办区政协十一届三次会议提案32件。
（二）主动接受司法监督。依法履行行政应诉工作职责，积极与法院沟通，做好行政应诉各项准备工作及各项工作文件审核及管理，确保按时出庭应诉。加强行政应诉风险源头管控，对各类纠纷进行分类指导协调处置。2023年，行政应诉胜诉率100%。
七、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
石门街高度重视法治政府建设、依法治街工作，党政主要负责人带头，认真学习贯彻习近平法治思想，通过党工委、行政办公会议第一议题围绕习近平法治思想开展学习活动6次；通过各类工作会议、专题学习会议及培训会议学习等形式带领全街党员干部学习法治思想内容10余次，全面提高全街党员干部的法治意识，增强依法行政水平，充分引导党员干部、特别是执法人员自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作，做到依法行政、文明执法。党政主要负责人牵头，严格落实述法工作，要求全街副处及以上干部开展年度述法活动，认真查摆存在问题，深入剖析问题原因，制定问题整改措施，从严从实从细落实问题整改，确保问题整改到位，深入推进法治政府建设，全面提高依法治街水平，打造更高水平的“法治石门”。
八、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年，石门街法治政府建设取得了突出成效，但是也存在一些问题与不足：
一是思想认识不够高。部分干部对依法行政、法治政府建设的认识程度不足，工作人员法律知识掌握不够，在协调问题、处理纠纷时，不懂执法程序，往往凭主观、靠经验作决断。
二是工作措施不够深入具体。目前街道对该项工作的具体落实还缺乏有效抓手，部分工作只是完成了组织架构，具体的规定和制度还要进一步探索完善。
三是法律普及形式少。部分部门仅满足于搞讲座、做试卷、发传单等简单常规动作，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，普法工作缺乏深度和广度。
四是行政执法水平有待提升。当前街道综合行政执法事项较多，但执法人员接收新知识水平参差不齐，执法队伍建设需进一步加强，执法知识培训需进一步强化。
五是依法化解纠纷机制不够完善。调解、仲裁、行政复议与行政诉讼、信访等制度还不能有效形成合力，群众对依法化解矛盾纠纷的救济渠道认识模糊，“信访不信法”的情况仍然存在，依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。
六是内设法制机构力量薄弱。街道专业法律工作人员不足，与承担的行政执法监督、行政应诉和依法行政工作的综合协调等职能不相适应，对街道整体法治工作推进造成了一定影响。
九、2024年推进法治政府建设的主要安排
石门街将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，围绕习近平法治思想主题，结合工作实际，深入推进知识理论学习、学习成果转化、理论联系实际等工作，以法治思维推动全街各项工作开展，全面提升法治政府、依法治街水平，助推社会经济高质量发展，确保人民群众的获得感、安全感和幸福感更加充实有保障。一是坚持党建引领，全面强化党对法治工作的全面领导，坚决贯彻落实党中央政策方针和决策部署以及省委、市委、区委的各项工作部署要求，全面推进依法治街工作，提升法治政府建设水平。二是充分发挥党政主要负责人学法述法带头作用，全面带动全街党员干部全面、深入学习贯彻习近平法治思想等法治内容，不断提升全街党员干部的法治意识及依法行政的能力。三是高位推进普法宣传活动，一方面在街道、各村社层面定期开展法治建设学习培训活动，重点加强执法队伍的学习培训，提升依法执政水平，做到依法办事、执法必严、违法必究，不断完善执法的程序性、规范性，杜绝执法不公、随意执法、选择执法问题，做到依法治理、公正执法、文明守法，不断提升法治化水平和执法公信力；另一方面，严格按照国家、省、市、区法治工作部署要求，扎实推进落实“八五”普法工作，全面推进法治建设“六进”宣传活动，广泛发动村社做好线上线下宣传活动，确保做到全覆盖宣传，切实提升人民群众的法律知识、法治意识及运用法律维护自身利益的能力，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
