2024年，白云湖数字科技城管理服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施推动法治建设。在区委、区政府的坚强领导下，围绕法治政府建设目标，紧扣推进数字科技城高质量发展定位，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，为构建未来一流的数字园区营造了良好的法治环境。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持政治引领，抓牢法治责任。一是推进理论学习常态化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，将学习贯彻习近平法治思想作为今年的重大政治任务，依托“三会一课”制度，专题开展《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容学习，定期开展以案说法，组织党员干部学习违法违纪典型案例，强化法规意识，做到心中有法。2024年，班子成员带头参加并指导所在支部召开党员大会14次，开展主题党日和讲党课活动16次，法治专题学习3次。二是推进法治宣传经常化。坚持把法治建设与党风廉政建设、反腐败宣传教育工作结合起来，将学习宣传贯彻习近平法治思想体现在中心法治建设工作全过程各方面，打造云湖大讲堂，持续强化纪法及廉洁文化宣导，充分发挥学习强国、廉洁广州、“广州白云湖”微信公众号、园区宣传栏、宣传大屏等宣传阵地作用，营造中心风清气正工作环境。2024年，崇廉园和云湖学堂双教育基地今年共接待117个单位，3785人次参观学习。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。党政主要负责人作为本单位法治政府建设示范创建工作第一责任人，切实履行本单位推进法治建设第一责任人职责，带头认真学习习近平法治思想，贯彻法治建设要求，督促领导班子其他成员依法办事，按时开展述职述廉述法，2024年无领导干部违规违纪情形发生。推动加强廉政风险防控，印发《白云湖数字科技城管理服务中心关于开展廉政风险排查防控工作的通知》，要求全体干部职工根据自身岗位职责，从思想道德、岗位职责、业务流程的执行等方面入手，查摆廉政风险点并制定具体防控措施。
（三）履行法定程序，深化权力监督。一是坚持民主集中制决策。严格执行重大行政决策法定程序，进一步落实《广州市白云湖数字科技城管理服务中心党组会和办公会会议管理规定》和《广州白云湖数字科技城管理服务中心“三重一大”决策制度》等规章制度，凡涉及单位人事、财务、重大项目等事项实行班子集体决议决策，对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项公开征求意见，重大决策经合法性审查和集体讨论决定，确保权力运行有章可循、有法可依，真正把权力关进制度笼子，提高议事规则科学性。二是健全依法决策机制。制定《制度汇编更新方案》，修订和新编多项制度，重新梳理构建内部控制信息系统，新增协同系统多项功能，全面实现内部控制流程智能化。建立合同审批管理机制，修订完善合同管理办法，严格执行政府合同合法性审查要求，明确合同合法性审查部门，核查行政规范性文件制定规范，确保合同管理覆盖到每个层级和环节，形成闭环管理。三是强化合法审查工作。定期聘请会计师事务所开展内部审计，针对经济业务活动开展审计工作，审查业务合理性、合法性、准确性、真实性及效益性。充分发挥律师事务所和法律顾问等专业咨询论证作用，为单位重大决策、重大资产处置、合同签订等重大事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务，加强政府合同合法性审查及风险防控。今年共签订合同92份，合法性审查92份。
（四）坚持依法行政，落实法治工作要点。一是坚持落实目标任务。细化落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，全面实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《习近平法治思想学习纲要》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，认真贯彻落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点、市2024年全面依法治市工作要点，立足经济职能，全力完成各项工作目标任务。二是提升企业法律服务。全面落实“两个责任”和“一岗双责”，明确党风廉政建设责任制要求，着力构建中心与企业间的“亲”“清”新型政商关系。开展法律服务进白云湖数字科技城产业园区系列工作，邀请广州中小企业法律服务团专家、律师事务所为产业园区提供法律服务，举办“送法明规助企飞”企业法律知识培训等系列活动，深化民营企业法律服务工作，覆盖园区企业100余家，协助化解民营企业内部治理及生产经营风险，引导企业合规经营，提高知法、守法意识，防范化解劳资、股权等法律风险，提升企业防风险抗风险能力，助推法治化营商环境再优化再提升。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治意识有待进一步提高。本年度强化对工作人员的法治理念培训力度，落实常态化学习制度，将学习贯彻习近平法治思想作为今年的重大政治任务。领导班子带头坚持抓好数字科技城建设和法治建设，力求推动法治精神融会贯通于业务工作中，进一步提高了职工法治意识，但与区委、区政府提出的法治政府、法治白云建设要求还存在一定差距，个别工作人员依法行政意识仍有待提高，运用法治思维和方式推动工作、化解矛盾、促进发展的水平有待提升，没有主动将法治意识融入业务工作流程、合同管理及中心转型发展的全过程。
（二）法治文化宣传形式单一。目前主要依托文字宣传、普法视频及普法推文转载，为企业送“法”上门活动开展力度不足，同时公众号、户外大屏等宣传阵地普法力度有待加强，法宣成效不够凸显。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步深入学习习近平法治思想。着力提升干部职工法治思想认识。要把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，切实把牢法治建设的正确方向，坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《习近平法治思想学习纲要》，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来。
（二）认真落实推进法治建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，把法治建设摆在重要位置，中心主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项，把法治政府建设每项工作抓实抓具体，加强督查考核，着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力，以法治精神引领数字科技城事业发展。
（三）推动健全内部风险防控体系。进一步强化干部职工政策业务培训学习，将合同签订相关知识及流程纳入培训内容，强化干部职工法治意识。规范重大行政决策行为，增强风险防控能力，充分发挥会计师事务所、律师事务所等外部机构重要作用，加大各环节风险点排查评估力度，加强规范性文件合法性审查和动态清理，推动形成全过程、全链条全方位的风险监督与防控体系。
（四）创新普法宣传机制体制，持续提升法治意识。结合党建引领、招商引资和企业服务等主责主业及重点工作，制定《2025年重点宣传计划》，合理调整布局法治主题宣传模块，通过打造宣传多元化渠道，借助微信公众号、LED电子屏等多平台强化普法阵地，提高相关宣传频次，强化服务民营企业普法活动宣传辅导，进一步加强普法宣传力度，全方位、高密度提高法治文化阵地宣传成效。
